Решение по делу № 2-3420/2017 от 09.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 августа 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к Мазурову Е. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Мазурову Е.В. с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением серии № категории «<данные изъяты> выданного на имя ответчика ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 0312; обязать Мазурова Е.В. сдать вышеуказанное водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ответчик Мазуров с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учета в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (код <данные изъяты>). По информации ОБ ДПС НИБДД УМВД России по <адрес> Мазуров Е.В. имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ Заболевание, в связи с которым Мазуров Е.В. поставлен на учет в ГАУЗ Республиканский наркологический диспансер», классифицировано по <данные изъяты> под кодом <данные изъяты>, что соответствует диагнозу «<данные изъяты>» и является противопоказанием на право управления ТС.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. поддержала исковые требования. Суду пояснила, что Мазуров Е.В. состоит на учете в ГАУЗ «РНД», с диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Мазуров Е.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суду не сообщал. Судом с согласия помощника прокурора, определено о рассмотрении дела на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Алсагаеву Е.К., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мазуров с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (код <данные изъяты> Имеет противопоказания для управления ТС. Данный факт подтверждается письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключением предварительного медицинского осмотра ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также копией амбулаторной карты Мазурова Е.В.).

В соответствии со ст.45 ГПК РФпрокурорвправеобратиться в суд с заявлением в защитуправнеопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Часть 3 ст.55 КонституцииРФ предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортныхсредств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортнымисредствамиявляются, в том числе, выявленное в результате обязательногомедицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамив зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамиустанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №утвержден Перечень медицинских противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от № от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихсяпрекращенияправауправлениятранспортнымисредствамиу лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988г. № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Как следует из сообщения ОБ ДПС НИБДД УМВД России по <адрес> Мазуров Е.В. имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно сообщению ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Мазуров Е.В. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>. На учет взят после перенесенного <данные изъяты>. Заболевание протекает с частыми обострениями, неоднократно находился на стационарном лечении в ГАУЗ РНД, последняя госпитализация в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> (код заболевания <данные изъяты>), что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Мазуров Е.В. имеет противопоказания для управления транспортным средством.

Доказательств того, что Мазуров Е.В. в настоящее время снят с диспансерного учета в ГАУЗ «РНД» суду представлено не было.

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлениютранспортнымсредствомне отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В соответствии со ст.12 ГК РФодним из способов защиты гражданскихправявляется пресечение действий, нарушающихправоили создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком приуправлениитранспортнымсредствомсоответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушенияправи законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права науправлениетранспортными

средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.

Поскольку в настоящее время у Мазурова Е.В. имеются медицинские противопоказания для управления транспортным средством и он не вправе им управлять, так как представляет опасность для участников дорожного движения, на ответчика подлежит возложение обязанности сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное Мазурову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика Мазурова Е.В. госпошлина в размере 300 рублей в муниципальный бюджет <адрес>, от уплаты которой истец – прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к Мазурову Е. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Мазурова Е. В. на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии № категории «<данные изъяты>», выданным на имя Мазурова Е. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Мазурова Е. В. сдать в МРЭО УГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное на имя Мазурова Е. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Мазурова Е. В. в муниципальный бюджет <адрес> госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме, а ответчик также вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.

Судья: Н.А. Кузубова