Решение по делу № 2а-1211/2019 от 09.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года                              г. Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой О.Н.,

при секретаре Морозовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1211/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области к Полякову С. М. о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области (ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Полякову С.М., в котором, просит взыскать с Полякова С. М. в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженность по налогу в общей сумме 1198,00 руб., в той числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1198,00 руб.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, административный ответчик, Поляков С. М., состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области в качестве налогоплательщика налога на имущество.

Должник Поляков С. М. состоит на учете в Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области в качестве налогоплательщика земельного налога.

Должник, согласно правоустанавливающим документам, представленным регистрирующими органами, является (лся) собственником объектов налогообложения.

Согласно ст.2.1 Положению "О земельном налоге в г. Братске", утвержденному решением Братской городской Думы от 30.09.2005г. № 68/г-Д, в отношении земельных участков налоговая ставка устанавливается в зависимости от категории земельного участка в процентном соотношении.

Должнику, в соответствии со ст.2.1 Положения «О земельном налоге в г. Братске» утвержденного решением Братской городской Думы от 3(0.09.2005 N 68/г-Д земельный налог за 2016 гг. по сроку уплаты (дата) был исчислен в сумме 1198,00 руб., расчет налога приведен в уведомлении об уплате налога.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены требования № от (дата), о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов. Указанное требование было направлено должнику по почте, о чем свидетельствует копия почтового реестра, приложенного к заявлению.

Мировым судьей судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братска по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-1024/2019 от (дата), который был отменен, согласно определению от (дата), в связи с тем, что Поляков С.М. не согласен с его исполнением. В соответствии со ст. 129 ГПК, РФ заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Исходя из того, что судебный приказ № 2а-1024/2019 от (дата) о взыскании задолженности в сумме 2396,00 руб., был отменен, согласно определению от (дата), т.е. позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанному в заявлении, взыскатель просит суд признать данную причину уважительной и восстановить пропущенный срок для обращения с административным исковым к заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по (адрес) Федяева Л.С., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание административный ответчик Поляков С.М. не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представил письменные возражения, в которых просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении требований, ссылаясь в обоснование на то, что задолженность по земельному налогу оплатил полностью по платежному поручению № от (дата).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК Российской Федерации) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда физическое лицо уклоняется от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога в соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Согласно ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая, стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Как достоверно установлено судом, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Поляков С.М. является собственником здания и земельного участка по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м, с (дата).

Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2016 г. - 1198,00 руб.

Об уплате вышеуказанного налога за 2016 год Поляков С.М. был оповещен налоговым уведомлением: № от 0607.2017.

Согласно ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также
об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4); требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6).

Как следует из п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с тем, что вышеуказанный налог не был уплачен, налогоплательщику были выставлено требование № от (дата), о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, что подтверждается копией данного требования.

Согласно ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее
в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании
об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Определением мирового судьи судебного участка №49 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области от (дата) отменен судебный приказ от (дата) о взыскании с Полякова С. М. задолженности по земельному налогу в размере 2396 рублей в пользу Инспекции ФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области, а также госпошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился (дата), т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, у Полякова С.М. имелась обязанность по уплате налоговых платежей, о чем ему было достоверно известно, а также в установленные ст.ст. 69,70 НК Российской Федерации сроки ему направлено требование об уплате.

Вместе с тем, из представленного административным ответчиком платежному поручению № от (дата) установлено, что налогоплательщик Поляков С.М. произвел оплату земельного налога за 2016, 2017 г.г. в размере 2396,00 руб. получателю ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требования о Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области к Полякову С. М. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1198,00 руб. необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области к Полякову С. М. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1198,00 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2019г.

Судья                                    О.Н. Ковалева