Решение по делу № 33-5838/2024 от 07.08.2024

УИД 11RS0014-01-2024-000289-89

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-166/2024

(№ 33-5838/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.

судей Батовой Л.А., Константиновой Н.В.

при секретаре Калинкович И.С.

рассмотрела в судебном заседании 15 августа 2024 года дело по апелляционной жалобе Костенко Н.Г. на решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 июня 2024 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивной справки от <Дата обезличена>.2024 <Номер обезличен>, выданной администрацией МР «Печора», Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р. (паспорт <Номер обезличен> выдан ...).

Обязать Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <Номер обезличен>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р., с учетом архивной справки от <Дата обезличена>.2024 <Номер обезличен>, выданной администрацией МР «Печора», с 01.04.2024.

В остальной части в иске отказать.

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., объяснения истца Костенко Н.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Костенко Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением с последующим его уточнением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по РК) об установлении факта принадлежности архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 2024 г., выданной администрацией МР «Печора», обязании произвести перерасчет со дня назначения ему пенсии. В обоснование указал, что обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, однако в том ему было отказано со ссылкой на невозможность принятия к расчету указанной справки, с чем он не согласен.

Истец Костенко Н.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что установление факта принадлежности архивной справки ему необходимо для перерасчета страховой пенсии. Просил произвести перерасчет со дня назначения ему пенсии, поскольку работал в период обучения в Ухтинском лесотехникуме.

Ответчик ОСФР по РК надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Представил возражения на исковое заявление, в которых указал на несогласие с заявленными требованиями, поскольку из представленной справки невозможно установить, что работа в спорный период осуществлялась именно истцом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Костенко Н.Г. не согласен с решением суда в части определения даты перерасчета пенсии, полагая, что перерасчет пенсии должен быть произведен со дня назначения пенсии.

Ответчик в своем отзыве на апелляционную жалобу указал, что в рамках проведения контрольных мероприятий были пересмотрены материалы пенсионного дела Костенко Н.Г., а именно архивная справка от <Дата обезличена> 2024г. <Номер обезличен> АМР «Печора», трудовая книжка истца, имеющаяся в материалах пенсионного дела. По итогу Отделением вынесено распоряжение о перерасчете пенсии с учетом включения периодов работы с 03 сентября 1988г. по 30 сентября 1988г. в ... с 01 января 2022г. Оснований для произведения перерасчета размера пенсии со дня назначения пенсии не имеется.

Истец в суде апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы, просил отменить решение и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии.

Представитель ответчика не явился в суд апелляционной инстанции.

В соответствии со ст.167 и ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закона № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены стст. 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий установлены в ст. 18 Федеральный закон № 400-ФЗ.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила).

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из п. 59 Правил следует, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу п. 64 Правил если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец с 26 февраля 2010 г. является получателем страховой пенсии по старости.

ОСФР по РК в отношении Костенко Н.Г. проведена заблаговременная работа в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости, в рамках которой истцом представлена архивная справка от <Дата обезличена> 2024 г. <Номер обезличен>, выданная администрацией МР «Печора», о периодах работы в ... в период с 03 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988г., составленная на основании приказа о принятии на работу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 1988г., приказа об увольнении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 1988г.

По результатам проведенной работы ОСФР по РК уведомило истца о невозможности учета указанной архивной справки для перерасчета размера пенсии, поскольку из представленной архивной справки невозможно установить факт осуществления трудовой деятельности именно заявителем в виду неполноты сведений о работнике, в связи с чем данный период работы не может быть учтен в страховой стаж истца.

Из содержания спорной архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 2024 г. следует, что в документах архивного фонда ... имеются сведения о работе и заработной плате работника «Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р.» в период с 03 сентября 1988 г. по 30 сентября 1988г. Другие работники в лицевых счетах данной организации с такой фамилией и инициалами не значатся.

По паспорту серии <Номер обезличен>, ..., заявитель значится как Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р., место рождения .... Аналогичные данные о заявителе указаны в его трудовой книжке.

В трудовой книжке истца сведения о работе в ....

Согласно письму ... от <Дата обезличена> 1987г. <Номер обезличен> Костенко Н.Г. направлен на двухгодичное обучение в ... техникум.

Архивной справкой администрации МР «Печора» подтверждается, что иных лиц с ФИО «Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р.» в документах работодателя не значится.

Свидетель Л.И., супруга истца, подтвердила, что в 1988 г. Костенко Н.Г. проходил обучение в ... техникуме, в период обучения по направлению образовательного учреждения работал на лесобазе.

Свидетели Ю.А., В.Ф. суду пояснили, что совместно с истцом учились в ... техникуме в период с 1987 по 1989 гг. В период обучения их и истца направляли работать на лесобазу в ... поднимать лес с реки Печора. Иных лиц с аналогичными ФИО как у истца, в учебном заведении и на месте работы в тот период не было.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта принадлежности истцу Костенко Н.Г. архивной справки от <Дата обезличена> 2024г. <Номер обезличен>, выданной администрацией МР «Печора».

В указанной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому не является предметом апелляционного рассмотрения.

Определяя дату перерасчета пенсии, суд первой инстанции принял во внимание, что учет сведений о заработной плате, указанной в спорной справке, повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, с учетом положений п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального № 400-ФЗ, принимая во внимание дату обращения к ответчику с заявлением о перерасчете назначенного размера пенсии по старости, пришел к выводу о том, что размер назначенной пенсии по старости, подлежит перерасчету с 01 апреля 2024 г., то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете размера пенсии.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части даты перерасчета пенсии в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 2022г.) перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01 января 2022 г.

Соответственно, перерасчет размера пенсии в случае предоставления пенсионером документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, производиться с 01 января 2022г.

Таким образом, решение суда в части определения даты перерасчета подлежит изменению.

Оснований для перерасчете размера пенсии истца с момента ее назначения у суда не имелось, поскольку ранее в распоряжении пенсионного органа не имелось документов, которые могли бы являться основанием для перерасчета (архивная справка была представлена 14 марта 2024г.).

При этом ссылка истца в жалобе на п.7 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ является ошибочным толкованием правовых норм.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия    

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 июня 2024 года изменить.

Обязать Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <Номер обезличен>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Костенко Н.Г., <Дата обезличена> г.р., с учетом архивной справки от <Дата обезличена>.2024 <Номер обезличен>, выданной администрацией МР «Печора», с 01 апреля 2024г.

Решение в остальной части оставить без изменения.

Мотивированное определение изготовлено 27 декабря 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: