Решение по делу № 2а-691/2022 (2а-5356/2021;) от 09.12.2021

50RS0033-01-2021-009142-18

№2а-691/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2022 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «Русские деньги» к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробковой М.С., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Орехово-Зуевский городской суд Московской области к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробковой М.С., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 65310/18/50029-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслия Д.В. отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Требования мотивированы тем, что 24.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробковой М.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 65310/18/50029-ИП. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. 08.12.2021 г. административному истцу стало известно об окончании исполнительного производства из информации, полученной через сервис «Банк данных исполнительных производств», размещенный на официальном сайте ФССП России. Полагает, что судебным приставом-исполнителем осуществлен не полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. В данном случае также имеют место негативные последствия в результате несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, невозможность взыскателем повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. Нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, своевременное получение денежных средств.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «Русские деньги» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробкова М.С. /в службе судебных приставов не работает/, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Горошко И.В., должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Как следует из сведений о ходе исполнительного производства № 653/18/50029-ИП, исполнительное производство в отношении должника Горошко И.В. возбуждено 24.09.2018 г. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банковские и иные учреждения с целью установления имущества и счетов должника. Ответы на запросы пришли отрицательные (л.д.32-34).

24.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранение в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск (л.д.15).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и т.д. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 указанной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При рассмотрении дела судом не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку им сделаны необходимые запросы. В рамках исполнительного производства счетов и имущества должника обнаружить не удалось. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет последовательность и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями суд учитывает общие положения ч.3 ст. 219 КАС РФ.

Административный истец просит обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В. отменить постановление об окончании исполнительного производства от 24.12.2018 г. О нарушении своих прав ООО МФК «Русские деньги», как указано в административном иске, узнало 08.12.2021 г. при посещении сайта службы судебных приставов. Однако с данным выводом суд не может согласиться. Исполнительное производство было возбуждено 24.09.2018 г., предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам. На протяжении более трех лет с 24.09.2018 г. (возбуждение исполнительного производства) по 08.12.2021 г. взыскатель, не получая никаких денежных средств с должника, не интересовался ходом исполнительного производства. Сведения о движении по исполнительному производству, содержаться в открытом доступе на сайте службы судебных приставов, т.е. взыскатель имел возможность узнать об окончании исполнительного производства в 2018-2021 гг. Доказательств, подтверждающих уважительность такого длительного пропуска срока на обращение в суд, административным истцом не представлено. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, взыскатель не лишен права обратился с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных ООО МФК «Русские деньги» требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробковой М.С., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Коробковой М.С., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 65310/18/50029-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслия Д.В. отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2022 года.