Решение по делу № 2-1189/2021 от 12.10.2021

УИД: 60RS0020-01-2021-002701-89                              `     Дело № 2-1189/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2021 года                                                                                г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Шиповой А.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Екатерины Александровны к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении границ земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

    Степанова Е.А. обратилась в суд через представителя по доверенности Федорову О.В. с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области (далее – КУГИ ПО) об установлении границ принадлежащего истцу земельного участка с КН №, общей площадью 2078 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 30.09.2021, подготовленном кадастровым инженером ФИО11

    В обоснование заявленных требований указано, что истцу Степановой Е.А. на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН. По сведениям ЕГРН общая площадь земельного участка составляет 800 кв.м.; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. На земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом с КН №. Для выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границы и площади земельного участка Степанова Е.А. обратилась к кадастровому инженеру Михайловой Е.С., которой 30.09.2021 был изготовлен межевой план. Однако органом регистрации прав было вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с тем, что уточняемая площадь будет больше площади, сведения о которой содержатся а ЕГРН, на величину более возможного предельного минимального размера земельного участка, установленного федеральным законом (500 кв.м.). Проект межевания территории в СП «Писковичская волость» отсутствует. Следовательно, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет. Подтверждением существования границ земельного участка на местности является в том числе экспликация и план земельного участка, содержащиеся в техническом плане. По результатам проведенных инвентаризаций площадь земельного участка с КН № начиная с 2004 года составляла 2071 кв.м. Таким образом, площадь спорного земельного участка, содержащаяся в межевом плане ФИО12, а также местоположение, определенное с учетом существующих на местности заборов и проездов, подтверждается техническим паспортом. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

    Истец Степанова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Пояснила, что первоначально забор был поставлен в 1984-1986 году ее бабушкой. В дальнейшем ею был поставлен новый забор по тем же границам. Споров со соседями по границам участка не имеется.

    Представитель истца Степановой Е.А. Федорова О.В. в суде поддержала доводы и требования искового заявления в полном объеме, дополнительно пояснив, что земельный участок используется истцом в соответствии с видом разрешенного использования в границах, сложившихся более 15 лет назад. Изначально спорный земельный участок был в 1990-е годы предоставлен в собственность бабушке истца Родионовой Розе Вальгельмовне. На участке расположен жилой дом. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в 2021 году.

    Представитель ответчика - Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области Парконен М.В. в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Комитета, в котором поддержал ранее изложенную позицию. Ранее в суде возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в результате уточнения границ земельного участка его площадь не должна превышать 1300 кв.м., что предусмотрено Правилами землепользования и застройки СП «Писковичская волость», в то время как по представленному истцом межевому плану уточняемая площадь земельного участка составляет 2078 кв.м.

    Представитель третьего лица – глава Администрации СП «Писковичская волость» Волкова Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя волости.

    Представитель третьего лица –Управления Росреестра по Псковской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, позицию не представил.

    Выслушав истца и представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

    Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

    В силу требований п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    На основании ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 60:18:0140204:71, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Писковичская волость», д. Ваулино, ул. Центральная, д. 23а. Право собственности на данное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Земельный участок является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 24.10.1993. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    На земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом с КН №, площадью 63,5 кв.м., 1986 года постройки.

    Для уточнения местоположения и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО13 для проведения межевания. 30.09.2021 в результате проведения кадастровых работ изготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка составила 2078 кв.м.

    30.09.2021 Степанова Е.А. обратилась в орган регистрации прав с данным межевым планом и заявлением о государственном кадастровом учете сведений в отношении принадлежащего ей земельного участка.

    Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.10.2021 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН №, поскольку уточняемые сведения о площади земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный Приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 29.08.2017 № 985 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения «Писковичская волость» Псковского района Псковской области».

    Вместе с тем в техническом паспорте домовладения, составленном по состоянию на 08.07.2004, имеется план земельного участка, согласно которому площадь спорного земельного участка составляет 2071 кв.м.

    Согласно выписке из похозяйственной книги за 2002-2007 гг. в пользовании членов хозяйства по адресу: <адрес> находится 0,27 га. земли.

    Границы земельного участка, отраженные в межевом плане, на местности определены забором.

    Свидетель ФИО14 в суде подтвердила, что с 1980-х годов земельный участок находится в таких границах как в настоящее время.

    Истец использует земельный участок по назначению; споров со смежными землепользователями не имеется.

    Таким образом, земельный участок используется истцом, а ранее использовался предыдущими владельцами в испрашиваемых границах.

    В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

    В соответствии с Правилами землепользования и застройки СП «Писковичская волость» Псковского района Псковской области, утвержденными решением Собрания депутатом сельского поселения «Писковичская волость» Псковского района Псковской области от 28.01.2014 № 114, земельный участок истца находится в территориальной зоне Ж1, минимальный и максимальный размер в которой установлен в 0,05 га и 0,03 га. соответственно.

    Согласно сведениям ЕГРН площадь спорного земельного участка составляет 800 кв.м.

    В рассматриваемом случае площадь земельного участка увеличивается на 1278 кв. м, то есть в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади, величина, на которую, площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.

    Вместе с тем, поскольку местоположение и давность формирования границ земельного участка (более 15 лет) подтверждается совокупностью доказательств, споров по границам, установленным по сложившемуся землепользованию, не имеется, земельный участок стоит на кадастровом учете без определенных границ, и суд вправе на основании результатов межевания установить границы земельного участка по тем координатам, которые фактически сложились более 15 лет назад, а также учитывая, что первоначально земельный участок был предоставлен в таком размере до введения в действие Земельного кодекса РФ принимая во внимание положения ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Степановой Екатерины Александровны к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с КН №, площадью 2078 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 30.09.2021, подготовленном кадастровым инженером Михайловой Е.С.

    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2021 года.

Решение не обжаловано Вступило в законную силу Судья Е.В. Ковалева