Санкт-Петербург 04 сентября 2019 г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Извлечение для размещения на интернет сайте суда
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская д. 4, зал 106),
в отсутствие: законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «ПАТРИОТ» Долинского А.В., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы,
с участием: защитника юридического лица – Яровой Р.И., действующей на основании доверенности б/н от 29.08.2019 года со сроком действия до 31.12.2019 года,
в открытом судебном заседании рассмотрел жалобу законного представителя ООО «ПАТРИОТ» генерального директора Долинского А.В. на постановление от 15.07.2019 года мирового судьи судебного участка № 51 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-492/2019, в соответствии с которым,
ООО «ПАТРИОТ» (Санкт-Петербург, ул. Сибирская, д.16 лит.А пом.Н),
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300000 (триста тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-492/2019 от 15.07.2019 года ООО «ПАТРИОТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Законный представитель ООО «ПАТРИОТ» - генеральный директор Долинский А.В. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, поскольку в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В жалобе указано на то, что постановление № 4183 от 25.12.2018 года заместителя начальника ГАТИ Григорьева А.И., согласно которому Общество было привлечено к административной ответственности по п.3 ст.14, п.11 ст.20, п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и ЛО от 23.07.2019 года по делу № 56-5812/2019 признано незаконным и отменено. Следовательно, у Общества отсутствовала обязанность по уплате штрафа, и, как следствие, Общество не может нести ответственность за неуплату штрафа, назначенного по постановлению, которое признано незаконным и отменено.
В судебное заседание законный представитель ООО «ПАТРИОТ», не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил суд отложить рассмотрение жалобы. Поскольку до начала судебного заседания от него никаких ходатайств не поступило, судом принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Защитник ООО «ПАТРИОТ» – Яровая Р.И. в судебное заседание явилась. Поддержала доводы жалобы в полном объеме. Представила суду копию Решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и ЛО от 28.08.2019 года, которым постановление ГАТИ отменено.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции (далее - ГАТИ) Григорьева А.И. от 25.12.2018 года N 4183 ООО «Патриот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14, п.11 ст.20, п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере150000 рублей (л.д. 17-20).
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «Патриот» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела и приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2019 года по делу № А56-65812/2019 постановление заместителя начальника ГАТИ от 25.12.2018 года № 4183 признано незаконным и отменено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Следовательно, привлечение ООО «Патриот» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было отменено в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.
При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 51 Санкт-Петербурга мирового судьи судебного участка № 53 Санкт-Петербурга от 15.07.2019 года, вынесенные в отношении ООО «Патриот» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 51 Санкт-Петербурга мирового судьи судебного участка № 53 Санкт-Петербурга по делу № 5-492/2019 от 15.07.2019 г., согласно которому ООО «ПАТРИОТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей – отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.12-30.16 КоАП РФ в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья: