Решение по делу № 2-741/2020 от 17.12.2019

Дело <№ обезличен> (2-6815/2019)

50RS0<№ обезличен>-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        11 февраля 2020 года                        г. Химки, Московская область

    Химкинский городской суд Московской области в составе:

    судьи Тягай Н.Н.,

    при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с <дата>,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> рождения, обратился с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от <дата> за <№ обезличен> в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

Полагал решение ответчика незаконным, поскольку отсутствие постоянной регистрации на территории Российской Федерации не могло ограничивать право истца на социальное обеспечение.

На основании изложенного ФИО1 просил обязать ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ему страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, <дата>

В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал. Ссылался на законность и обоснованность оспариваемого решения об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием факта постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно с. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходы из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В силу статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> рождения, обратился <дата> в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от <дата> N 400-ФЗ. К заявлению им были приложены паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту пребывания в городе Москве, трудовая книжка, диплом об образовании, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата> за <№ обезличен> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права на установление данного вида пенсии.

При этом в ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что поскольку заявитель не имеет постоянной регистрации на территории Российской Федерации, его пенсионное обеспечение как гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту пребывания на территории России осуществляется по законодательству Российской Федерации при условии постоянной регистрации по месту жительства.

        Согласно данным    из выписки из домовой книги, истец был снят с регистрационного учёта в <адрес>) с <дата> по личному заявлению в Украину.

Но в Украине истец на учёт по месту жительства не вставал, что подтверждается справкой Департамента административных услуг Винницкого городского совета от <дата> за <№ обезличен>.

А с <дата> по настоящее время истец постоянно проживает на территории Российской Федерации - в <адрес>, официально работает в <адрес>, что следует из записей в трудовой книжке, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеет регистрацию на территории <адрес> по месту пребывания (свидетельство <№ обезличен> от <дата> – зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок с <дата> по <дата>).

Таким образом, истец официально проживает и работает на территории Российской Федерации, ему начисляется заработная плата и им уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что подтверждено документально.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - <дата>.

Как установлено судом, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж ФИО1 составил 27 лет 11 мес. 12 дней, ИПК – 30,783.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истец указывал, что местом его фактического проживания является <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации от <дата> N 880 данный адрес был определен как место его пребывания на период с <дата> по <дата> На момент вынесения решения истец был зарегистрирован по месту пребывания в установленном законом порядке.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия постоянной регистрации на территории Российской Федерации у ответчика не имелось, поскольку законом право на назначение пенсии не связывается с условием обязательной регистрации по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить страховую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

    Судья                                                                                      Н.Н. Тягай