Решение по делу № 2-278/2024 от 03.06.2024

Дело № 2-278/2024

УИД 59RS0033-01-2024-000533-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ч.,

с участием прокурора Меньшиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда 1 июля 2024 года гражданское дело по иску прокурора Ординского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Власову А.Ю о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ординского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Власову А.Ю., просит возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза и проходить профилактические осмотры каждые шесть месяцев в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ординского района проведена проверка соблюдения законодательства в части мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Власов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке, указанные обязанности не выполняет. Власов А.Ю. флюорографическое обследование и профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница», осуществляющее данный вид деятельности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, не проходил.

Просит обязать Власова А.Ю. пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту отбывания наказания в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу и проходить профилактические осмотры каждые шесть месяцев в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик Власов А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители третьих лиц отделения полиции (дислокация с.Орда) МВД РФ «Суксунский», ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница», ФКУ ИЦ-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд переходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу положений части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее – Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статья 10 Закона № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Далее – Закон № 77-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В силу пунктов 2, 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Далее – Приказ № 124н).

На основании пункта 8 утвержденного названным Приказом № 124н Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых: флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанным Порядку и срокам (п. 9).

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные положения предусмотрены п. 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4.В соответствии с п. 10 Приказа № 124н при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает шесть месяцев с даты проведения исследования.

Судом установлено, что Власов А.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобожден из места отбывания наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-16).

Из информации ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Власовым А.Ю. пройдено флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ., профилактический осмотр не пройден (л.д. 17, 18).

Согласно сведениям миграционного пункта отделения полиции (дислокация с.Орда) МО МВД России «Суксунский» Власов А.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Власов А.Ю. осужден приговором Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок один год восемь месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 25-33).

С ДД.ММ.ГГГГ г. Власов А.Ю. приступил к отбыванию назначенного судом наказания в Изолированном участке, функционирующем как исправительный центр, при ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю. С ДД.ММ.ГГГГ г. отбывает наказание в ФКУ «Исправительный центр № 2» ГУФСИН России по Пермскому краю по адресу: <адрес> (л.д. 34-36).

По прибытии в Изолированный участок, функционирующий как исправительный центр, при ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю, в ФКУ «Исправительный центр № 2» ГУФСИН России по Пермскому краю Власов А.Ю. обследование путем флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) не проходил (л.д. 44, 45).

Таким образом, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела, ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после ДД.ММ.ГГГГ г. не пройден. Доказательств обратного суду не представлено.

Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью ответчика, но и здоровью окружающих лиц.

Согласно п. 799 СанПиН 3.3686-21 в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения граждане Российской Федерации подлежат прохождению профилактических медицинских осмотров. Организация профилактических осмотров для выявления больных туберкулезом и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях (п. 800 СанПиН 3.3686-21).

При установленных обстоятельствах суд находит иск прокурора обоснованным, поскольку Власов А.Ю. после освобождения из исправительного учреждения, в котором отбывал наказание в виде лишения свободы, профилактический осмотр не проходил, флюорографическое обследование прошел ДД.ММ.ГГГГ., следует возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту отбывания наказания и проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в соответствии с Приказом № 124н.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Прокурор считает, что обязательство пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту отбывания наказания может быть исполнено ответчиком в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а обязательство проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза должно исполняться каждые шесть месяцев в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд считает разумным заявленный прокурором срок для исполнения обязательства – пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении срока исполнения второй заявленной прокурором обязанности – проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза, суд исходит из положений Приказа № 124н, согласно которому лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год, каждые шесть месяцев, в течение первых двух лет после освобождения.

С учетом того, что Власов А.Ю. освободился из исправительного учреждения, в котором отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом установлена для ответчика Власова А.Ю. в течение первых двух лет после освобождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для возложения на ответчика исполнения данной обязанности два раза в год на период – в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, не соответствует требованиям закона. Следует установить Власову А.Ю. обязанность проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза каждые шесть месяцев в период со дня вступления решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика Власова А.Ю. не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Власова А.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту отбывания наказания в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Власова А.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза каждые шесть месяцев в период со дня вступления решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ

    Взыскать с Власова А.Ю государственную пошлину в доход бюджета Ординского муниципального округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:            подпись                    Т.Н. Тутынина

.

.

.