Решение от 05.03.2024 по делу № 2-259/2024 (2-4946/2023;) от 25.10.2023

Дело № 2-259/2024

61RS0001-01-2023-004825-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества к фио, третьи лица СНТ «Гамма-Труд», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании единовременного взноса за подключение к газопроводу, а также расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества обратилась в Ворошиловский районный суд ... с исковым заявлением к фио о взыскании единовременного взноса за подключение к газопроводу, а также расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с выпиской из реестра членов СНТ «Гамма-труд» от ..., фио является собственником земельного участка и домовладения с кадастровым номером № по адресу: .... Собственник данного земельного участка является членом СНТ «Гамма-Труд».

Согласно п. 2.1.1. Устава Ассоциации по содействию членам СН «Гамма- Груд» в управлении и содержании общего имущества основной целью данной организации является - представление интересов членов ассоциации и СНТ «Гамма-Труд» по вопросам управления и содержания общим имуществом, в том числе газопроводными сетями общего пользования.

Протоколом общего собрания Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества от ... утвержден размер единовременного взноса в размере 99600 руб. за подключение к газопроводу низкого давления, проложенному на территории СНТ «Гамма-Труд».

... ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» запросило согласие о технологическом присоединении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ... к газопроводу СНТ «Гамма-Труд», в марте 2023 года, данное присоединение было совершено. Однако, единовременный взнос в размере 99600 руб. фио, как собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., до настоящего времени не оплачен.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с фио в пользу Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества - единовременный взнос за подключение к газопроводу СНТ «Гамма-Труд» в размере 99600 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3188 руб.

Представители истца, фио, фио, фио, действующие на основании доверенностей, председатель СНТ «Гамма-Труд» фио, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении.

фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика, фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, представила контррасчет, согласно которого стоимость затрат на газопровод низкого давления на одного члена СНТ составляет 27769 руб. 46 коп.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» фио, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что фио является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Принадлежащий ответчику земельный участок располагается на территории СНТ «Гамма-Труд».

фио является членом СНТ «Гамма-Труд», что подтверждается выпиской из реестра членов товарищества по состоянию на ....

... членами СНТ «Гамма-Труд» была создана Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества, которая ранее носила наименование - НП «Престиж-Газ». Решением общего собрания членов НП «Престиж-Газ», оформленным протоколом № от ..., согласно протокола собрания общих членов НП «Престиж-Газ» от ... изменено наименование НП «Престиж-Газ» на Ассоциацию по содействию членам СНТ «Гамма-Труд», утвержден устав Ассоциации, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

С января 2014 года по ... силами Ассоциации и ее членов был построен и введен в эксплуатацию газопровод низкого давления, путем перевооружения, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ..., договором подряда № от ..., паспортом газопровода №, техническим планом сооружения от ....

Согласно п. 2.1. Устава Ассоциации основной целью деятельности Ассоциации является: представление и защита интересов членов Ассоциации и СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общим имуществом, к которому относится: дороги общего пользования (в т.ч. проезды, проходы); водопроводные сети общего пользования; газопроводные сети общего пользования (среднего, высокого и низкого давления), газораспределительные сооружения и оборудование; электрические сети общего пользования, включая электрические подстанции, приборы учета и иное электротехническое оборудование; здания, строения, сооружения, относящиеся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд» членов; земельные участки, относящиеся к общему имуществу, детские площадки с расположенными на них оборудованием; иное общее имущество по решению общего собрания Ассоциации.

В соответствии с п. 2.2.5 Устава предметом деятельности Ассоциации является в том числе: содействие и представление интересов членов Ассоциации в государственных судебных, административных органах, органах государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к деятельности Ассоциации; содействие и развитие инфраструктуры на территории СНТ «Гамма-Труд», затрат на содержание инфраструктур в случае, если данные инфраструктуры предназначены для пользования членами СНТ «Гамма-Труд» и относятся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд»; содействие и заключение договоров купли-продажи и аренды общего имущества; содействие и заключение договоров на выполнение работ (оказание услуг по строительству и ремонту (восстановлению, реконструкции) дорог общего пользования, электропередач, систем водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, связи и подключению к действующим линиям электропередач, системам водоснабжения и водоотведения, относящихся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд».

С ... по настоящее время газопровод низкого давления находится в управлении и содержании ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества, которая осуществляет его текущее содержание и обслуживание.

Протоколом общего собрания Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества от ... утвержден размер единовременного взноса в размере 99600 руб. за подключение к газопроводу низкого давления, проложенному на территории СНТ «Гамма-Труд». Информация о проведении общего собрания членами ассоциации была размещена на официальном сайте http://gamma-trud.ru/ - ..., кроме того, в чатах СНТ «Гамма-Труд» ... дополнительно была размещена информация о проведении собрания, также перед правлением товарищества был размещен баннер с информацией о собрании.

Однако фио, как собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., до настоящего времени не оплачен единовременный взнос в размере 99600 руб.

Статьей 7 Конституции .. установлено, что .. является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в целях чего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положений п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 утверждены "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

30.12.2013 года Постановлением Правительства РФ № 1314 утверждены "Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации", которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения(технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Согласно п. 3 и п. 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, в соответствии с заявкой о подключении, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации.

При этом в разделе 4 Правил 1547 предусмотрены особенности подключения объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий садоводства или огородничества.

Так, в соответствии с п. 96 Правил 1547 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с пользованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

Приведенные нормы императивно устанавливают обязанность садоводческого товарищества по направлению заявок на технологическое присоединение, в том числе энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества вне зависимости от того, принадлежат ли указанные объекты электросетевого хозяйства на каком-либо праве самому товариществу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 1 ст. 8 данного Закона, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного закона некоммерческие организации могут создаваться для достижения, в том числе, управленческих целей, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что как следует из материалов дела, Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов СНТ «Гамма-Труд» (ранее ДНТ «Гамма-Труд»).

Из положений устава следует, что основной целью учреждения Ассоциации является, в том числе содействие в управлении газопроводной сетью общего пользования (среднего, высокого и низкого давления), газораспределительные сооружения и оборудование.

Материалами дела подтверждается, что Ассоциацией заключены договоры с ООО «Нэшек» на оказание услуг по техническому обслуживанию наружных газопроводов и сооружений на них от ... №, от ... №.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что фио является собственником жилого дома и земельного участка в границах СНТ «Гамма-Труд» и осуществила подключение к газопроводу, который является общим имуществом СНТ, то она обязана в силу прямого указания ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ внести плату за создание и содержание общего имущества в размере, равном соответствующему целевому взносу для членов товарищества, то есть в сумме 99600 руб.

Доводы ответчика об отсутствии достаточного финансово-экономического обоснования заявленной к взысканию суммы в 99600 руб. суд отклоняет, поскольку размер спорной платы (целевого взноса) надлежащим образом установлен решением общего собрания от ..., которое не отменено и не признано недействительными.

Правовых оснований для признания заявленной суммы в размере 99600 руб. за подключение жилого дома к газопроводу необоснованной, суд не усматривает, поскольку данный размер был определен членами Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд», созданной членами СНТ «Гамма-Труд», не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и вспомогательными организациями. В материалах дела имеется финансово-экономическое обоснование и расчет, согласно которым целевой взнос составляет 99600 руб.

При этом стороной ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не приведено заслуживающих внимания доводов и обосновывающих их доказательств, опровергающих размер и обоснованность целевого взноса за подключение к газопроводу ее земельного участка в границах СНТ «Гамма-Труд».

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Газораспределительная сеть, к которой подключен ответчик, строилась и содержится за счет личных денежных средств Ассоциации, а также, что решения общего собрания членов Ассоциации не признаны недействительными, следовательно, принятые на общем собрании решения являются обязательными, в том числе и для ответчика..

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца целевого взноса на подключение к газопроводу, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в размере 99600 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3188 руб.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░», ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░ 99600 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3188 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2024 ░░░░

░░░░░: