Решение по делу № 5-470/2021 от 14.12.2021

дело № 5-470/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-001122-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2021 года                                                        г. Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Денисенко Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в пгт.<данные изъяты>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                           УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 52 минут индивидуальный предприниматель Денисенко Е.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, при осуществлении предпринимательской деятельности допустил нахождение клиента ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в кафе «Голливуд», расположенном по адресу <адрес>, без соответствующего QR-кода или сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19), или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, в нарушение п.15.1 Указа Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

В судебном заседании ИП Денисенко Е.А. указал, что нарушение допущено по невнимательности работника кафе.

Выслушав Денисенко А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

        Статьей 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 10, 29, 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2). Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил «СП ДД.ММ.ГГГГ-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 15.1 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У, с последующими изменениями, «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» предусмотрена обязанность руководителей организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям до особого распоряжения обеспечить допуск совершеннолетних граждан при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия -не более 7 дней):

в рестораны, кафе, столовые, бары, буфеты, закусочные, на фуд-корты и прочие аналогичные организации, салоны красоты, парикмахерские, косметические салоны, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, плавательные бассейны, фитнес-центры и иные объекты спорта, организации досуга граждан, в том числе кинотеатры (кинозалы), театры, библиотеки, музеи, цирки; в торговые, торгово-развлекательные центры площадью 300 кв. м и более; к пешим и автобусным экскурсиям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 52 минут Денисенко Е.А., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нахождение     в кафе «Голливуд» <адрес> Республики Крым клиента, у которого отсутствовал сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, чем нарушил п.15.1 Указа Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Вина ИП Денисенко Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ 8201 №, в котором Денисенко Е.А. указал, что нарушение допущено по невнимательности сотрудника кафе; актом обследования объекта в период эпидемиологического неблагополучия от 03.12.2021г. (с фототаблицей к нему), составленным работниками Администрации <адрес> Республики Крым; рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в кафе «Голливуд» <адрес>, не имея QR-кода, в кафе купила пиво и употребила его; письменными объяснениями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он, являясь работником кафе «Голливуд» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ забыл проверить у женщины, пришедшей в кафе с детьми, наличие QR-кода и соответствующего сертификата.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Денисенко Е.А., письменные доказательства, собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Суд признает письменные материалы дела допустимыми и достоверными, использует их в качестве доказательств виновности ИП Денисенко Е.А. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП Денисенко Е.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ИП Денисенко Е.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, материальное положение. Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание Денисенко Е.А. вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ИП Денисенко Е.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Индивидуального предпринимателя Денисенко Е. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России, УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску) л/сч 04751А92550, единый казначейский счет: 40102810645370000035, казначейский счет 03100643000000017500, БИК банка: 013510002, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, ОКТМО: 35706000, КБК: 188 116 012 01 01 06 01140, УИН: 18880491212010375759.

         Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья                                                                        Л.А.Лихачева

        Резолютивная часть постановления объявлена 27.12.2021 года.

        Судья ______________