Решение по делу № 2-5245/2018 от 17.07.2018

№-2-5245/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Исаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковязиной Г. А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Госпиталь для ветеранов войн» о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Ковязина Г.А. обратилась в суд с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Госпиталь для ветеранов войн» (далее ГБУЗ РК «ГВВ») денежных средств в счет возмещения ей понесённых расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 6630,50 руб. Обращение мотивировано ссылкой на факт работы истицы в организации ответчика, на нахождение в отпуске за пределами Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и положения ст. 325 Трудового кодекса РФ.

В судебное заседание Ковязина Г.А. не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представлен в материалы дела отзыв, по которому учреждение не признает требования, указывая, что истица при уходе в отпуск не предъявила до начала отпуска необходимые документы, полагает, что пропущен трехмесячный срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора, компенсация проводится один раз в два года, выплаты являются целевыми и не суммируются, работник несвоевременно воспользовалась правом на оплату проезда.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (далее - Правила), в силу которых право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (п.4). Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в частности оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда, железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> кардиологического отделения ГБУЗ РК «ГВВ». Истица работает в данный момент в учреждении, данный факт стороной ответчика не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выезжала из <адрес> <адрес> к месту отдыха в <адрес> по маршруту: <адрес> <адрес>- <адрес> <адрес> и обратно <адрес> - <адрес> представлены суду именные железнодорожные и авиа билеты.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отнесен с ДД.ММ.ГГГГ к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В течение установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ истица указанной льготой не пользовалась, что подтверждается справкой <данные изъяты>

Истица обращалась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда, но компенсация не была произведена. При этом согласно справке <данные изъяты> истица имеет кредиторскую задолженность в сумме 6630,50 руб. по оплате к месту отдыха и обратно за ДД.ММ.ГГГГ год.

Истицей были приобретены железнодорожные и авиабилеты, по указанному маршруту, реально понесенные расходы по проезду по территории Российской Федерации, исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом, составили 4290,50 руб. (1705 руб. + 2585, 50 руб. по маршруту <адрес>), исходя из стоимости проезда авиатранспортом по территории Российской Федерации составили по справке ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений от ДД.ММ.ГГГГ до <адрес> и обратно 2340 руб. (1160 руб.+1180 руб.), а всего 6630,50 руб.

Представленные истицей оригиналы проездных документов, являющихся именными, в которых отмечены даты приезда и отъезда истицы, являются достаточными доказательствами того, что истица действительно прибывала в указанном ею месте отдыха. Какие-либо сведения, опровергающие данный факт, а также указывающие на то, что истица реально не воспользовалась приобретенными проездными документами, отсутствуют.

Таким образом, в пользу истицы подлежит взысканию сумма 6630,50 руб. - стоимость проезда по территории Российской Федерации до одного избранного истицей места отдыха и обратно.

Доводы ответчика о том, что истица не выполнила требования п. 11 Правил, не могут служить основанием для отказа в осуществлении выплаты. Юридически значимые факты предоставления истице очередного отпуска, ее пребывания в месте его использования и наличия права на получение установленной трудовым законодательством гарантии по оплате проезда к месту отдыха и обратно спорными не являлись. Факт приобретения истицей за счет собственных средств проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также размер понесенных истицей расходов ответчиком не оспаривались. Более того, в материалах дела имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, где и.о. главного врача <данные изъяты> приказал произвести Ковязиной Г.А. компенсацию испрашиваемых расходов за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылки ответчика о том, что испрашиваемая компенсация производится один раз в два года, а истица своевременно правом не воспользовалась, не могут быть приняты во внимание. Суд исходит из того, что с учетом начала трудовых отношений сторон (с ДД.ММ.ГГГГ), двухлетний период для оплаты истице проезда за непрерывную работу приходится на период, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда с соблюдением к месту отдыха и обратно (отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) установленного законодательством срока, принимая во внимание, что в заявлении Ковязиной Г.Д. имеется сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещение таких расходов ей не производилось, что ответчиком не оспорено.

Суд не соглашается с позицией ответчика о пропуске трехмесячного срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку она основана на неверном толковании норм материального права.

Из ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ следует, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Между тем, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к работодателю с заявлением о компенсации расходов, Ковязина Г.А. обратилась с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.393 ТК РФ работники по трудовым спорам освобождены от судебных расходов, в связи с чем, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Ковязиной Г. А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Госпиталь для ветеранов войн» о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Госпиталь для ветеранов войн» в пользу Ковязиной Г. А. денежные средства в сумме 6630,50 руб.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Госпиталь для ветеранов войн» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 01.08.2018