Решение по делу № 2-2015/2024 от 06.06.2024

Дело №

УИД 26RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года                                                                   <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своего заявления указывает, что земельный участок площадью 400 (четыреста) кв.м. с кадастровым номером 26:29:080402:960 расположенный в границах СНТ «Дюшес» по проезду №, участок № принадлежит истцу по праву пожизненного наследуемого владения, что подтверждает запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается:

- свидетельством о праве собственности на землю №, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства;

- выписка Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в особых отметках правообладателем числится истец;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная СНТ «Дюшес», подтверждающая членство с 1993 года и отсутствие задолженности по членским (целевым) взносам.

-удостоверением СОТ «Дюшес» №, выданное 15.03.1999г.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестре, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (MFC-0639/2024-127767-1) о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, что в качестве правоустанавливающего документа представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства.

Росреестр рассмотрев заявление ДД.ММ.ГГГГ отказал в регистрации права собственности, пояснив следующее. При проведении правовой экспертизы установлено, что в сведениях ЕГРН отсутствует информация о государственной регистрации прав (ограничений) на вышеуказанный объект недвижимости.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, СНТ "Дюшес", проезд 2/5, участок №, не представляется возможным.

Считает возможным отметить, что государственная регистрация права собственности может быть осуществлена на основании вступившего в законную силу судебного акта, содержащего выводы о необходимости проведения такой регистрации.

Земельный массив, содержащий указанный земельный участок, представлен садоводческому некоммерческому товариществу «Дюшес» (далее СНТ Дюшес) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства", что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 2, указанного Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района обеспечить выдачу документов, удостоверяющих право на землю.

В этой связи, истцу Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> должен был быть выдан документ, удостоверяющий право на землю, на основании которого, регистрирующим органом должна была быть осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за истцом, как ранее возникшее.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю архивного отдела администрации Предгорного муниципального района <адрес> с просьбой выдать заверенную копию документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> исходящий от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не представляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец также обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагает.

Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает.

Истец является членом товарищества с 1993 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданная СНТ «Дюшес».

При таких обстоятельствах полагаю, что в ЕГРН были ошибочно внесены сведения о ранее возникшем праве пожизненного наследуемого владения истца на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, которое является основанием для государственной регистрации права собственности СНТ «Дюшес» на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1653, декларированной площадью 188131 кв.м., запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (собственность).

Как следует из выписки ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:960 является ФИО1; вид права: пожизненное наследуемое владение; запись регистрации № от 22.11.1992г.

При таких обстоятельствах, государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения истца отражена в Едином государственном реестре недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права, никем не оспаривается.

Таким образом, для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок необходим правоустанавливающий документ на бумажном носителе, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения истца на этот земельный участок, который в распоряжении истца отсутствует.

При таких обстоятельствах очевидно, что истец реализовал весь доступный арсенал методов и средств, необходимы и достаточный для внесудебного получения правоустанавливающего документа на земельный участок на бумажном носителе.

Сведения о невозможности предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:960, который входит в состав земель, представленных СНТ «Дюшес»; а также сведений об изъятии у истца указанного земельного участка, - не имеется.

Обратившись в суд, истец просит: признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960 площадью 400 (четыреста) кв.м., расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество "Дюшес", 2/5-13, - за гражданкой РФ ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание так же не явился, извещался о слушании дела, представил заявлении о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица некоммерческого садово-огородническое товарищества «Дюшес» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960 по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», по проезду 2/5, участок №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: коллективное садоводство и огородничество; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: пожизненно наследуемое владение. Правообладатель: ФИО1

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование земли общего назначения (дорог, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно приложения 1.

Согласно списка к № от ДД.ММ.ГГГГ, коллективов граждан по садоводству, которым закрепляется земельные участки <адрес> указан «Дюшес».

Согласно справки Садоводческого некоммерческого товарищества «Дюшес» ФИО3 является членом некоммерческого товарищества «Дюшес» с 1993 года и за ним закреплен земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960 проезд № участок №.

Истец обратился в архивный отдел Администрации Предгорного МО <адрес> с заявлением с целью получения правоустанавливающего документа о принадлежности указанного земельного участка.

Согласно ответа начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, представить копию документа, удостоверяющего право ФИО3, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не предоставляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Из сообщения начальника Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального района <адрес>, сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Управление не располагает, рекомендовано обратиться в Государственный фонд данных Росреестра.

Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с вопросом о предоставлении сведений о правопреемнике комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, а также местонахождении архива указанной организации.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> следует, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является правопреемником Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография) и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).

Истец обратился в Росреестр с целью государственной регистрации своего права собственности на земельный участок. Как следует из уведомления Росреестра об отказе в государственной регистрации прав, государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок приостановлена, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на бумажном носителе.

Как указывает истец, он лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности во вне судебном порядке, на спорный земельный участок в виду отсутствия правоустанавливающего документа.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сведений о невозможности предоставления в собственность земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №, судом не установлено, и сторонами не приведено.

Согласно представленным доказательствам истец с 1993 года владеет указанным выше земельным участком, является членом СНТ «Дюшес», уплачивает вступительные, членские и целевые взносы.

Таким образом, оригинал свидетельства утрачен, по вине должностных лиц муниципального образования. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца ФИО1 не должна служить препятствием к реализации его прав и законных интересов, в том числе и по регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии у истца земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960 площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:960, площадью 400 (четыреста) кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Дюшес», проезд №, участок №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                                                              Р.<адрес>