Решение по делу № 2-295/2024 от 15.05.2024

Дело № 2-295/2024

УИД 02RS0008-01-2024-000593-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

20 июня 2024 года                         с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи        Шатиной С.Н.,

при секретаре                    Гороховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай к Добровольскому ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением по месту жительства, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к Добровольскому Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что Добровольский Н.А. проходил военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Алтай с 03.07.2018 г. по 09.08.2020 г. Ответчик, являвшийся на момент регистрации военнослужащим Управления, был зарегистрирован по месту дислокации подразделения Управления по адресу административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, в котором отсутствуют жилые помещения. Добровольский Н.А., в связи с переводом его на новое место военной службы в Калининградскую область, исключен из списков личного состава Управления 09.08.2020 г. В период несения военной службы в Управлении Добровольский жилым помещением не обеспечивался, признавался нуждающимся, исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях по личной просьбе 09.07.2020 г. Настоящее место жительства ответчика истцу неизвестно, вместе с тем ответчик имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчик не является военнослужащим Управления, в жилых помещениях, принадлежащих истцу, не проживает. Регистрация ответчика по адресу Управления являлась административным актом, произведена формально, без фактического вселения и не порождает каких-либо жилищных прав. До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по адресу дислокации подразделения Управления, при этом законные основания у ответчика отсутствуют.

Представитель истца Яхонтов Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Добровольский Н.А., представитель третьего лица ОМВД России по Усть-Коксинскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Признав неуважительной причину неявки ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ. Представитель истца в судебном заседании по рассмотрению дела в порядке заочного производства не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 (в редакции пункта, действовавшего на момент постановки на регистрационный учет ответчика) Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Согласно п. 23 (в редакции пункта, действовавшего на момент постановки на регистрационный учет ответчика) указанных Правил, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - военнослужащие, обеспечивавшиеся служебными жилыми помещениями, освобождают их при увольнении с военной службы.

В судебном заседании установлено, что Добровольский ФИО6 с 03.07.2018 г. по 09.08.2020 г. проходил военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Алтай, 09.08.2020 г. переведен для дальнейшего несения военной службы в Пограничное управление по Калининградской области.

В период прохождения военной службы и до настоящего времени, Добровольский Н.А. зарегистрирован по адресу подразделения Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, а также адресной справкой, выданной миграционным пунктом Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости здание, назначение нежилое здание, площадью 2 154,2 кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление ФСБ РФ по Республике Алтай».

На жилищном учете в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Алтай Добровольский Н.А не состоит, что подтверждается рапортом Добровольского Н.А. от 18.06.2020 г., протоколом № 9 заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай от 09.07.2020 г.

В ходе судебного заседания также установлено, что ответчик на территории подразделения Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай по адресу: <адрес>, не проживает, фактически проживает в другом субъекте Российской Федерации, предположительно по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время Добровольский Н.А. военнослужащим Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай не является, не состоит на жилищном учете в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Алтай, на территории подразделения Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай не проживает, а также то, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является административным зданием, жилые помещения в нем отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования помещением, он утратил право пользования специализированным жилым помещением, право проживания в нем.

Сама по себе регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации граждан.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания в жилом помещении.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ).

Избранный истцом способ защиты нарушенного права основан на положениях ст. 11 ЖК РФ, согласно которым судебная защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, выселении является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из принадлежащего истцу помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай к Добровольскому ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением по месту жительства, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Добровольского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Добровольского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд.

Судья          С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2024 года.