Решение по делу № 2а-447/2019 от 20.05.2019

КОПИЯ

Дело №а-447/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес>                            13 августа 2019 года

Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1. С.В. задолженности по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени за 2014 год, указав, что административный ответчик не выполнил в срок установленную законом обязанность по уплате соответствующего налогового платежа.

Представитель административного истца в суд не явился, о дне слушания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в суд не явился, судебная повестка возвращена по истечению срока хранения.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил признать ответчика надлежаще извещенным о дне судебного разбирательства, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Абзацем первым п. 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). На момент рассмотрения дела в суде налог налогоплательщиком не уплачен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных административным ответчиком налоговых платежей, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и п. 2 ст. 48 НК РФ, должен исчисляться по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ и его окончанием является ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из материалов дела административный истец обратился к мировому судье судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес>. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано (л.д. 12).

В Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» приведен перечень обстоятельств, которые не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска вышеуказанных сроков: необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Оснований для восстановления срока подачи заявления о взыскании задолженности, как о том ходатайствует налоговый орган, судом не установлено, в связи с тем, что доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, не представлено. Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен Межрайонной ИФНС России № по <адрес> без уважительных причин.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение Гагаринского районного суда <адрес> может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                - подпись

Копия верна

Судья                                Е.И. Федорова

Секретарь суда                        ФИО3