Решение по делу № 12-82/2017 от 24.03.2017

Дело № 12-82/2017

Судья Ефимова А.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

13 апреля 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова Р.В.о. на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 2 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ибрагимова Р.В.о.,

У С Т А Н О В И Л:

участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики ФИО1 2 марта 2017 года в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Ибрагимова Р.В.О. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Канашского районного суда от 2 марта 2017 года Ибрагимов Р.В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи, Ибрагимов Р.В.О. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Ибрагимов Р.В.О., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете».

Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при этом временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствие со статьей 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи (часть 7 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ).

Пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 2 марта 2017 года при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Ибрагимов Р.В.О., поставленный на миграционный учет по месту жительства по адресу: <адрес>, с 12 февраля 2017 года фактически проживал по адресу, <адрес>, однако по данному месту пребывания на миграционный учет не встал, что является нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выражающееся в несоблюдении порядка постановки на миграционный учет, установленного Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ.

Факт совершения Ибрагимовым Р.В.О. административного правонарушения и его вина объективно подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 2 марта 2017 года; копией паспорт гражданина Республики <данные изъяты> Ибрагимова Р.В.О. о регистрации 11 февраля 2017 года по месту жительства в <адрес>, письменными объяснениями ФИО2, собственника указанного дома, согласно которым Ибрагимов ни одного дня по месту регистрации не проживал, при этом проживает в <адрес>, вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 21 декабря 2016 года, которым прекращено право пользования Ибрагимова Р.В.О. квартирой №, расположенной в <адрес>, Ибрагимов Р.В.О. выселен из данной квартиры, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Ибрагимова Р.В.О. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1статьи 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы жалобы заявителя о том, что он не выселялся из жилого помещения в <адрес> продолжал проживать в нем в связи с подачей заявления о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения, тщательно проверены судьей районного суда и обоснованно опровергнуты, так как эти доводы не исключают административную ответственность Ибрагимова.

В данном конкретном случае установлено, что Ибрагимов Р.В.О. был уведомлен о снятии с миграционного учета по адресу: <адрес>, на основании решения суда, о чем в деле имеется справка отделения по вопросам миграции отдела МВД России по г. Канашу от 14 февраля 2017 года №, однако Ибрагимов Р.В.О. осознавая, что продолжение его проживания носит временный характер до фактического исполнения решения суда, допустил нарушение миграционных правил, выраженное в фактическом проживании в прежнем помещении без постановки на миграционный учет по указанному адресу по месту пребывания.

При этом Ибрагимов подал заявление о постановке на миграционный учет в другом жилом помещении, в котором фактически не проживал, чем также нарушил требования закона об обязанности иностранного гражданина представлять достоверные сведения при осуществлении миграционного учета.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 2 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ибрагимова Р.В.о. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев