Решение по делу № 2-1181/2023 от 29.05.2023

УИД 57RS0024-01-2023-000962-60

Дело №2-1181/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года                 г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при помощнике Черниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Шестаковой Алевтине Викторовне об освобождении земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к Шестаковой А.В.об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указало, что Шестаковой А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 838 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ специалисты УМИЗ администрации города Орла провели обследование указанного земельного участка. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что на части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, установлено ограждение из листов металлопрофиля и строение.29.03.2023 г. УМИЗ в адрес Шестаковой А.В.направило претензию №с требованием освободить самовольно занятую часть земельного участка, площадью 176кв.м. Согласно отчету об отслеживании отправления, данная претензия получена Шестаковой А.В.04.04.2023 г.03.05.2023 г. специалисты УМИЗ провели повторное обследование земельного участка, расположенного но адресу: <адрес>, кадастровый №.По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, на части земельного участка с кадастровым номером №,прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, установлено ограждение из листов металлопрофиля и строение. Поскольку УМИЗ осуществляет полномочия собственника земельного участка, площадью 176кв.м., относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а Шестакова А.В. не владеет указанным земельным участком и без правовых оснований использует его, установив ограждение из листов металлопрофиля и строение, УМИЗ вправе потребовать от нее устранения препятствий в осуществлении прав собственника земли и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно демонтировать ограждение из листов металлопрофиля и строение.

Истец просит обязать Шестакову А.В. освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 176кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из листов металлопрофиля и строения, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца УМИЗ администрации г. Орла, извещенный надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание ответчик Шестакова А.В. не явилась, причины неявки не сообщила, рассмотреть дело без ее участия не просила, возражений не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Исследовав доказательства, представленные по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 раздела 1 Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 N 49/0935-ГС "О Положении "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле" администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 N 1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (УМИЗ), далее по тексту - Управление, является структурным подразделением Администрации города Орла, обладает правами юридического лица. Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (пункт 4).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 4 п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Шестаковой А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 838 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>.

22.03.2023 г. специалисты УМИЗ администрации города Орла с использованием геодезической спутниковой аппаратуры EFTMlPLUS, регистрационный №, с выездом на место было проведено обследование указанного земельного участка, в ходе которого было установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, установлено ограждение из листов металлопрофиля и строение. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 22.03.2023 г., к которому приложена схема и фотографии.

До обращения в суд с иском, ответчику предлагалось в течение 30-ти календарных дней демонтировать ограждение из листов металлопрофиля и строение, что подтверждается письменной претензией от 29.03.2023 г., которая была получена ответчиком. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

03.05.2023 г. специалисты УМИЗ провели повторное обследование земельного участка, расположенного но адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, на части земельного участка с кадастровым номером №, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, установлено ограждение из листов металлопрофиля и строение.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ответчик Шестакова А.В., которая использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 176кв.м., установив на нем ограждение из листов металлопрофиля и строение, без законных оснований, на момент рассмотрения дела Шестаковой А.В. не исполнены требования УМИЗ об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИЗ и возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 176кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путём демонтажа ограждения из листов металлопрофиля и строения и приведения участка в первоначальное состояние, убрав находящиеся на нем стройматериалы и строение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным и достаточным установление срока для демонтажа размещенного на земельном участке ограждения из листов металлопрофиля и строения и приведения участка в первоначальное состояние, убрав находящиеся на нем строения, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, обращаясь с исковым заявлением, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска (ст. 333.36 НК РФ), она подлежит взысканию с ответчика Шестаковой А.В. в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к Шестаковой Алевтине Викторовне об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Шестакову Алевтину Викторовну освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из листов металлопрофиля и строения, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Шестаковой Алевтины Викторовны в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25июля 2023 года.

Судья Н.В. Севостьянова