Решение по делу № 2а-160/2022 (2а-3366/2021;) от 25.10.2021

Дело № 2а – 160/2022 (Дело № 2а – 3366/2021)

УИД 76RS0022-01-2021-003832-70

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 17 ” января 2022

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Зуевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Сувонова Маруфа Фархадовича к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

у с т а н о в и л:

Решением призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района от 05.10.2021 Сувонов М.Ф. по состоянию здоровья отнесен к категории А, показатель предназначения – 1. Годен к военной службе и призван на военную службу.

Сувонов М.Ф. подал в суд административный иск к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным (л.д. 5 - 7).

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – военный комиссариат Ярославской области, территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля, призывную комиссию Ярославской области.

Административный истец в настоящее судебное заседание не явился, как не являлся и в судебное заседание от 01.12.2021.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области, заинтересованного лица Военного комиссариата Ярославской области – Голубева Е.С. иск не признала, т.к. считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района, представители заинтересованных лиц территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, призывной комиссии Ярославской области в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы личного дела призывника-истца, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:

- нахождения административного истца с 16.09.2021 на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области;

- вынесения 05.10.2021 призывной комиссией Заволжского района города Ярославля и Ярославского района решения об отнесении истца по состоянию здоровья к категории А, показатель предназначения – 1, годным к военной службе и призвании на военную службу.

Согласно частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Административный истец в исковом заявлении указал, что медицинское освидетельствование проведено без рассмотрения обязательных диагностических исследований.

Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

На основании ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными по состоянию здоровья.

В силу п. 2 ст. 29 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Аналогичные нормы содержатся в п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. приказом МО РФ от 02.10.2007, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе необходимые документы, в т.ч. медицинские документы о состоянии здоровья; при рассмотрении вопроса об освобождении от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии предоставляются подлинники акта исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, дополнительные документы, свидетельствующие о наличии заболеваний. При этом все имеющиеся жалобы призывников вносятся в их лист медосвидетельствования, это является обычной и стандартной процедурой проведения освидетельствования.

Согласно п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (утв. Приложением № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 № 240/168) не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование.

Обязанность по представлению медицинских документов о состоянии здоровья законом возложена на административного истца.

Запрета на проведение медицинского обследования до получения результатов анализов Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, либо иными нормативными актами не предусмотрено.

Из материалов личного дела истца-призывника следует, что медицинское освидетельствование в отношении него было проведено в установленном порядке, истец был освидетельствован врачами-специалистами. Оснований для направления истца на дополнительное медицинское обследование установлено не было.

Как установлено материалами личного дела призывника-истца, при медицинском освидетельствовании учтены следующие диагностические исследования: ЭКГ, флюорография, анализ крови, анализ мочи. При этом, в листе изучения призывника указано, что от истца жалоб на здоровье не поступало.

Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают принятия районной и областной призывных комиссий неправильного заключения о годности призывника к военной службе, ввиду чего оспариваемым решением какие-либо права истца не нарушены.

Административный иск Сувонова М.Ф. о признании решения призывной комиссии незаконным следует признать не обоснованным и оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Сувонова Маруфа Фархадовича к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская