Решение по делу № 2а-129/2021 от 09.02.2021

68RS0008-01-2021-000075-61

Дело №2а-129/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 17 февраля 2021 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.

при секретаре Багамаевой К.А.

с участием заместителя прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Знаменский» к Толмачеву В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ МОМВД России «Знаменский» в лице начальника ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Толмачеву В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что Толмачеву В.И. ДД.ММ.ГГГГ решением Знаменского районного суда Тамбовской области установлен административный надзор сроком на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, без уважительных причин. Толмачев В.И. проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений. Толмачев В.И. совершил 8 административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок: ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ с 23:30 часов до 23:40 часов при проверке отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, получил наказание в виде административного ареста сроком 11 (одиннадцать) суток. Все постановления вступили в законную силу и Толмачевым В.И. обжалованы не были. Просит суд удовлетворить административные исковые требования и вменить дополнительные ограничения Толмачеву В.И., а именно: обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не покидать место жительства в период с 22:00 до 06:00 каждых суток, если данное пребывание не связано с работой; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы РФ — Тамбовской области, избранного для места проживания, без разрешения контролирующего органа.

Административный ответчик Толмачев В.И. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Знаменский» не возражал, пояснив, что допущенные нарушения действительно имели место быть.

Заместитель прокурора Бударин А.С. в своем заключении считал возможным удовлетворить заявление начальника МОМВД России «Знаменский» частично и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также запрета покидать место жительства в период с 22:00 до 06:00 каждых суток.

Выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав, представленные суду материалы, суд находит требования заявителя обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.2, ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в пункте 22 сказано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ Толмачеву В.И. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены в отношении него следующие административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток без уважительных причин. (л.д.8-10)

На основании вышеуказанного решения суда Толмачев В.И. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. (л.д.15)

Толмачеву В.И. были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

В настоящее время осужденный состоит на учете в МОМВД России «Знаменский».

В ходе профилактической работы с поднадзорным, Толмачевым В.И. проверялся по месту жительства, приглашался на беседы в отделение полиции, с ним проводились беседы о недопущении правонарушений с его стороны, о необходимости соблюдения ограничений установленных судом. (л.д.18).

По месту жительства Толмачев В.И. характеризуется посредственно. Судимость Толмачева В.И. на момент рассмотрения данного заявления не погашена.

Из представленных в суд материалов следует, что Толмачев В.И. привлекался к административной ответственности по постановлениям мирового судьи судебного участка Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлению мирового судьи судебного участка Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – наказание в виде административного ареста сроком 11 суток. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорное лицо – Толмачев В.И. в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Толмачев В.И. за период установленного ему Знаменским районным судом Тамбовской области административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем основания для удовлетворения требований административного истца о дополнении Толмачеву В.И. административных ограничений имеются.

Вместе с тем, исходя из анализа причин и условий, способствующих совершению Толмачевым В.И. административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что их совершение не было связано с употреблением Толмачевым В.И. спиртных напитков, посещением им баров, кафе и ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, а также выездом его за пределы постоянного места пребывания – <адрес>. В этой связи суд полагает излишним и не основанным на фактических обстоятельствах дела вменение поднадзорному лицу административных ограничений в виде запретов на посещение вышеуказанных заведений и выезда за пределы Тамбовской области.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования МОМВД «Знаменский» частично и в целях недопущения совершения повторных правонарушений дополняет Толмачеву В.И. административные ограничения, установленные ему решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не покидать место жительства (пребывания) с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, если это не связано с работой.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МОМВД России «Знаменский» удовлетворить частично.

Дополнить осужденному Толмачеву В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по <адрес>, и фактически проживающему по адресу: р.<адрес> <адрес> административные ограничения, установленные решением Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями:

- два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- не покидать место жительства (пребывания) с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, если это не связано с работой.

В остальной части заявленных административных исковых требований МОМВД России «Знаменский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд в течение 10 суток со дня его принятия.

Судья Р.Н. Павлов