Решение по делу № 33-24355/2020 от 16.09.2020

Судья: Голубятникова И.А.Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глумовой Л. А.,

судей Шинкаревой Л.Н., Воронко В. В.,

при помощнике Неграмотнове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 сентября 2020 года апелляционную жалобу ООО «Мособлеирц» на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

по гражданскому делу по иску Тихомировой В. В. к ООО «Мособлеирц», ООО «УК МКД Восток», ООО «РегионГазСервис» о признании незаконным начисления платы, обязании произвести перерасчет платы, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шинкаревой Л. Н.,

объясненияТихомировой В. В.,

УСТАНОВИЛА:

Тихомирова В.В. обратилась в суд с иском к ООО «Мособлеирц», ООО «УК МКД Восток», ООО «РегионГазСервис» о признании незаконным начисления платы, обязании произвести перерасчет платы, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с сентября 2018 года по май 2019 года в единый платежный документ для оплаты жилищно-коммунальных услуг включена услуга «ТО ВКГО» стоимостью 91 рубль.

Указала также, что ей была начислена плата за техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в едином платежном документе за период с сентября 2018 года по январь 2019 года включительно. Однако истица договоры на оказание вышеназванных услуг не заключала, услуги ей не предоставлялась.

Просила обязать ООО «Мособлеирц», ООО «УК МКД Восток», ООО «РегионГазСервис» произвести перерасчет платы за ТО ВКГО за период с сентября 2018 года по январь 2019 года, взыскать с ООО «РегионГазСервис» компенсацию морального вреда 5000 рублей, признать незаконным начисления платы за техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в едином платежном документе за период с сентября 2018 года по январь 2019 года включительно, обязать ООО «Мособлеирц», ООО «УК МКД Восток», ООО «РегионГазСервис» произвести перерасчет платы за ТО ВКГО за период с сентября 2018 года по январь 2019 года, взыскать с ООО «РегионГазСервис» компенсацию морального вреда 5000 рублей.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «РегионГазСервис» в судебном заседании иск не признал, пояснил, что услуга «ТО ВКГО» включена в платежные документы в сентябре 2018 года в качестве оферты. Платежный агент перечислил на счет ООО «РегионГазСервис» от имени истицы плату за сентябрь 2018 года, в результате чего ООО «РегионГазСервис» признал такую плату как принятие оферты. Каких-либо иных договоров с истицей не заключалось. Истица к ответчику с требованием о возврате денежных средств не обращалась. После получения иска ответчик неоднократно пытался вернуть истице денежные средства, но она от получения отказывалась.

Ответчик ООО «Мособлеирц» в судебное заседание не явился, извещен.

Сергиево-Посадским территориальным отделом <данные изъяты> представлено заключение об обоснованности иска.

Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Мособлеирц» просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129).

В силу пункта 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным, в частности, в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения (подпункт «а»)

Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (пункт 131 (1)).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

В соответствии с указанными Правилами "техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" – это работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (пункт 1).

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в частности, по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 4).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (пункт 16).

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан:

лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;

управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;

управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора (пункт 17).

Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме (пункт 18).

Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

Специализированная организация в целях направления заявителю (заказчику) указанной заявки (оферты) может привлекать третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе расчетно-кассовый центр или управляющую организацию (пункт 30).

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (пункт 31).

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора (пункт 37).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица является собственником квартир <данные изъяты> <данные изъяты> мкр-н Северный <данные изъяты>.

Согласно результатам мониторинга (отбора) специализированных организаций, осуществляющих деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах городского округа <данные изъяты> администрацией городского округа Красноармейск рекомендовано собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах, уполномоченным в установленном порядке Управляющим компаниям (ТСЖ, ЖК,ЖСК) на территории городского округа <данные изъяты>, заключать договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с ООО «РегионГазСервис». Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-вычислительный центр городского округа <данные изъяты>» включить услугу «ТО ВКГО» в единый платежный документ с <данные изъяты>.

Распоряжением Министерства ЖКХ МО от <данные изъяты> N 147-РВ утвержден Порядок заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах на территории <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка в целях направления специализированной организацией оферты (публичной оферты) и последующих расчетов через ЕПД за ТО ВКГО по заключенным с Заказчиками договорам на ТО ВКГО специализированной организацией заключается Агентский договор с платежными агентами, направляющими ЕПД соответствующим Заказчикам.

После получения от вышеуказанных Заказчиков акцепта в виде платежа 1/12 от стоимости ТО ВКГО платежный Агент по условиям Агентского договора представляет отчет, в котором указывается:

- общее число Заказчиков (с учетом адресного перечня), которым была направлена оферта (публичная оферта) с суммой ТО ВКГО (1/12 от стоимости ТО ВКГО);

- все Заказчики, акцептовавшие указанным платежом (принявшие) оферту (публичную оферту) специализированной организации, заключившие договор на ТО ВКГО;

- собранная и перечисленная специализированной организации сумма за ТО ВКГО (акцепт Заказчиков);

- сумма агентского вознаграждения (рекомендуется не более 5% от суммы поступивших платежей за ТО ВКГО).

В последующем Заказчикам, заключившим договор на ТО, платежный Агент ежемесячно в ЕПД выставляет (начисляет) сумму за ТО ВКГО в размере 1/12 от общей стоимости ТО ВКГО (без направления оферты (публичной оферты) и предоставляет специализированной организации отчет по ежемесячным платежам Заказчиков (абонентов) за ТО ВКГО с указанием должников и суммы долга за ТО ВКГО.

Судом установлено, что <данные изъяты> между ООО «РегионГазСервис» и МУП «ЕРВЦ» заключен агентский договор, согласно которому ООО «РегионГазСервис» поручил МУП «ЕРВЦ» совершать от своего имени начисления платы абонентам - собственникам помещений в газифицированных многоквартирных домах согласно Приложению, заключившим договор с    ООО «РегионГазСервис» на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

ООО «РегионГазСервис» направил публичную оферту к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (для граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) городского округа <данные изъяты>) посредством МУП «ЕРВЦ» путем включения в единый платежный документ услуги ТО ВКГО с указанием стоимости 91 рубль.

С <данные изъяты> аналогичный договор об организации расчетов заключен ООО «РегионГазСервис» с платежным агентом ООО «Мособлеирц».

В платежных документах по оплате за жилое помещение истицы и коммунальные услуги в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (по дому <данные изъяты>) и с <данные изъяты> по январь 2019 года (по дому <данные изъяты>) включена плата за услугу «техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования» в сумме 91 рубль ежемесячно. Платежные документы по декабрь 2018 года включительно составлены МУП «ЕРВЦ», с <данные изъяты> платежные документы составлены ООО «Мособлеирц».

Как следует из пояснений ответчика ООО «РегионГазСервис», плата за сентябрь 2018 года платежным агентом от имени истицы перечислена. Вместе с тем, как усматривается из платежных документов истица услугу не оплачивала, а производила оплату, вычитая стоимость услуги из начисленной суммы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком ООО «РегионГазСервис», в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств заключения с истицей договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения в платежный документ услуги ТО ВКГО за период с <данные изъяты>.

Факт направления оферты ООО «РегионГазСервис» признан судом правомерным в силу закона. Однако, поскольку истица оферту не акцептировала, то договор считается незаключенным, в связи с чем у платежного агента в последующем при составлении платежных документов оснований для начисления платы за ТО ВКГО не возникло. Неуплаченная истицей сумма 91 рубль за сентябрь 2018 года не является задолженностью.

При таких обстоятельствах, требование истицы по перерасчету платы за ТО ВКГО путем исключения задолженности за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (по дому <данные изъяты>) и с <данные изъяты> по <данные изъяты> (по дому <данные изъяты>) признано судом первой инстанции обоснованным. Суд обязал ООО «Мособлеирц», как платежного агента, произвести перерасчет производимых платежным агентов начислений.

Требование истицы о признании незаконным начисление ООО «Мособлеирц» платы за техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования за период с октября 2018 года май 2019 года включительно (по дому <данные изъяты>) и за период с октября 2018 года по январь 2019 года включительно (по дому 28) судом удовлетворено, поскольку добровольно требование истицы ответчиком не исполнено.

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО «МосОблЕирц» не является надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора отклоняется судебной коллегией, поскольку материалами дела доказано, что именно ответчик, как платежный агент, имея заявление истицы о ее несогласии с начисленными платежами, продолжал начислять суммы в отсутствии договорных отношений между истицей и поставщиком услуг.

Суд первой инстанции проанализировал условия договора, заключенного ответчиками и пришел к выводу, чтоООО«МосОблЕирц» является надлежащим отметчиком. По условиям договора между юридическими лицами именно ООО«МосОблЕирц» производит начисления, формирует ЕПД и принимает платежи от населения. На данного ответчика возлагается обязанность по заявлениям потребителей предоставлять им сведения и производить перерасчет начислений.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи