Решение по делу № 5-142/2018 от 23.11.2018

Дело № 5-142/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» ноября 2018 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гогичашвили Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

определением заместителя начальника ОМВД России по Корткеросскому району от <дата> дело об административном правонарушении в отношении Гогичашвили Н.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ передано на рассмотрение в Корткеросский районный суд Республики Коми в связи с проведением по делу административного расследования.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе по ст. 8.28.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленного дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом старшим инспектором (по ИАЗ) направления по ИАЗ ОМВД России по Корткеросскому району ФИО3<дата> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ и проведении административного расследования, с указанием необходимости опроса мастера ФИО4, установления иных обстоятельств по материалу.

При этом, рассматривая представленный материал, суд приходит к выводу, что в рамках указанного дела административное расследование не проводилось, опрос ФИО4 не требовал значительных временных затрат, т.е. доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении в отношении Гогичашвили Н.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье Корткеросского судебного участка.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол ХХХ об административном правонарушении от <дата> и материалы дела к нему в отношении Гогичашвили Н.А..

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня вручения или получения его копии.

Судья Э.Ф. Буян