Решение по делу № 33-3904/2017 от 09.03.2017

Судья: Смирнова И.С.                             № 33 - 3904/2017

         2.129

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 марта 2017 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Гареевой Е.Б., Славской Л.А.,

при секретаре Сосновской М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску Житникова И.А. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ПАО «МРСК Сибири» Ступина С.И.

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № к электрическим сетям, по условиям договора № от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям от <дата>, приложение № к договору №, заключенного между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Житникова И.А..

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Житникова И.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, неустойку в размере <данные изъяты> рублей 86 копеек, расходы на составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, а всего денежную сумму в размере <данные изъяты> рубль 86 копеек.

В удовлетворении остальной части иска Житникова И.А. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (одну тысячу) рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Житникова И.А. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ПАО «МРСК Сибири» <дата> был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Согласно договору сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок 6 месяцев со дня заключения договора. Однако до настоящего времени ответчиком условия заключенного договора не выполнены, в то время как истцом со своей стороны данные условия выполнены.

Просила обязать ПАО «МПСК Сибири» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, принадлежащего истцу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> в точке присоединения определенной техническими условиями; взыскать неустойку, предусмотренную п. 17 договора в размере <данные изъяты> рублей; судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «МРСК Сибири» Ступин С.И. просит решение отменить, установить срок исполнения обязательств в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Указывает, на то, что решение, постановленное судом первой инстанции должно быть исполнимым, а поскольку ответчик не имеет возможности оформить необходимые документы на земельный участок и приступить к строительству объектов электросетевого хозяйства, исполнить решение суда будет невозможно.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 76-78); в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абзацу второму п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом названных 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, <дата> между ОАО «МРСК Сибири» и Житниковой И.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

Согласно п.п. 1, 2 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, в том числе 9 Квт электроотопление, 3 кВт электроплита, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в п.3 договора мощность отсутствует.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект.

Кроме того, судом установлено, что Житниковой И.А. на основании договора купли-продажи от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

На основании п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от <дата> срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с условиями договора от <дата> Житникова И.А. оплатила услуги ответчика в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе НДС в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с п. 4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от <дата>, сетевая организация осуществляет: фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, строительство <данные изъяты> от ближайшей опоры <данные изъяты> до проектируемой <данные изъяты> с установкой линейного разъединителя на первой отпаечной опоре. Протяженность и характеристики <данные изъяты> уточнить проектом.

В силу п. 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: ввод от точки присоединения по п. 7 до вводного коммутационного аппарата выполнить самонесущим изолированным проводом или кабелем в атмосферостойкой изоляции сечением не менее 16 мм открыто, минуя чердаки, подвальные помещения и иные хозяйственные постройки в границах своего земельного участка; установку н/в щита 0,4 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 32 А; учет электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», но не далее границы земельного участка заявителя; установку прибора учета прямого включения на ток 5-50 (5-60) Ампер, класс точности прибора учета - 2,0 и выше; прибор учета разместить в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IP 54; шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета с внешней стороны участка заявителя, на высоте 0,8-1,7 м; предусмотреть возможность опломбировки вводного коммутационного аппарата и шкафа учета; при установке приборов учета необходимо применять приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Поскольку ПАО «МРСК Сибири» свои обязательства по договору в установленный срок не исполнило, Житниковой И.А. в адрес ответчика направлена претензия, в которой она просила в течение 10 дней с момента ее получения исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В своем ответе от <дата> ПАО «МРСК Сибири» сообщило, что завершение работ в полном объеме, включая строительно-монтажные работы, запланировано на <дата> года. Задержка сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению связана с большим объемом мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

ПАО «МРСК Сибири» обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, что стороной ответчика не оспаривается.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, возложении обязанности на ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте истца, поскольку суд обоснованно признал установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями вышеуказанного договора, что не оспаривалось стороной ответчика в суде первой инстанции.

С учетом требований ч.2 ст. 206 ГПК РФ, а также с учетом необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению жилого дома к электрическим сетям, суд установил срок исполнения обязательств – 2 месяца со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

Вместе с тем, исходя из того, что срок исполнения обязательств ответчиком нарушен, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки, определив ее в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек за период с <дата> по <дата>, исходя из положений пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств. Расчет неустойки, произведенный судом первой инстанции, судебной коллегией проверен и признан арифметически верным.

Кроме того, установив факт нарушения прав потребителя на своевременное получение услуги по присоединению энергопринимающих устройств, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» и ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов на составление искового заявления.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы жалобы об изменении срока исполнения решения суда на более поздний, в связи с большим объемом работ, судебная коллегия находит несостоятельными. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, возникших в период с <дата> по настоящее время, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательств по договору, в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем оснований для изменения срока исполнения решения, не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержат.

Нарушений норм процессуального права, которые являются основанием для безусловной отмены решения в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» Ступина С.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: