дело № 2 – 1059 /2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«18» апреля 2016 г. г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,
с участием истицы Беловой С.В.,
представителя истца Макшанова А.А.,
представителя ответчика Ахтямовой Н.Х.,
при секретаре Марковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Белова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай (далее – ГУ УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование его указано, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. – работала в качестве телефониста, телефониста междугородней телефонной станции в Ишимбайском цехе конторы связи объединения «Башнефть», в Производственном техническом управлении связи объединения «Башнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности телетайписта в той же организации. Далее работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в качестве бригадира телефонистов в Производственно-техническом управлении связи объединения «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи Производственно-технического управления связи объединения «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи в Управлении информационных технологий и связи ДООО «Башнипинефть» ОАО АНК «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи в ООО «Производственно-технологическое управление связи «Башнефть». Работу выполняла постоянно в течение полного рабочего дня с микротелефонной гарнитурой на междугороднем телефонном коммутаторе М-60. Ее работа относилась к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда в возрасте <данные изъяты>. Ответчиком не засчитаны в стаж определенные периоды работы истицы в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость истицы на выполнении работ в качестве телефониста междугородной телефонной станции с микротелефонной гарнитурой на междугороднем телефонном коммутаторе. Также причиной невключения указанных периодов в льготный стаж является отсутствие кода особых условий труда. Истица просит периоды, указанные ею в исковом заявлении, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истица Белова С.В., представитель истца Макшанов А.А. поддержали заявленные требования, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства. При этом Белова пояснила суду, что место работы не менялось, переводили их из одной организации в другой при изменении наименования списком, но она также продолжала работать на том же месте с микротелефонной гарнитурой. Согласна на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом включения в специальный стаж работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородней телефонной связи, т.к. при этом стаж работы в возрасте <данные изъяты> составляет более <данные изъяты> лет.
Представитель истца Макшанов А.А. пояснил суду, что по записям в трудовой книжке подтверждается постоянная занятость истца в должности телефонистки междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был перерыв, когда истец работала телетайпистом. В общей сложности она проработала более <данные изъяты>. Данная должность предусмотрена Списком №2, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ С 1991 г. в Списке №2 появилась оговорка - для включения в специальный стаж телефонистки междугородней телефонной станции должны были работать с международной микротелефонной гарнитурой. Работа у истца была круглосуточная, с микротелефонной гарнитурой, это может подтвердить Белова или свидетели. Просил назначить досрочную трудовую пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ не просил взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика по доверенности Ахтямова Н.Х. просила отказать в иске, пояснив, что нет доказательств полной занятости истицы на указанном производстве в течение полного рабочего дня, в представленных работодателем сведениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют коды особых условий труда, позволявших бы включить эти годы в специальный стаж (вредные условия труда). Особые условия труда свидетельскими показаниями не подтверждаются, должны подтверждаться справкой с места работы или сведениями персонифицированного учета. По справке Ишимбайнефть подтверждает постоянную занятость Беловой на работе с вредными условиями труда только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав перечисленных лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного закона на один год за каждые 2 года такой работы. В возрасте 52 года Беловой С.В. требуется специальный стаж –не менее 6 лет.
Частью 2 ст.30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Судом установлено, что Белова С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Решение мотивировано тем, что отсутствует требуемый стаж работы 6 лет с тяжелыми условиями труда в возрасте <данные изъяты> года. В специальный стаж работы не включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> – работа в качестве телефониста, телефониста междугородней телефонной станции в Ишимбайском цехе конторы связи объединения «Башнефть», в Производственном техническом управлении связи объединения «Башнефть»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве бригадира телефонистов в Производственно-техническом управлении связи объединения «Башнефть»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи Производственно-технического управления связи объединения «Башнефть»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи в Управлении информационных технологий и связи ДООО «Башнипинефть» ОАО АНК «Башнефть»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве телефониста междугородней связи Ишимбайского цеха связи в ООО «Производственно-технологическое управление связи «Башнефть», ввиду того, что не подтверждена постоянная занятость заявителя на выполнении работ, предусмотренных позицией 23100000-19093 ХХIХ «Связь» Списка №2 (телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройствами) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием), утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 24.01.1991 г. №10, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.
Указанное решение в части не включения в специальный стаж работы, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в назначении досрочной страховой пенсии, суд считает незаконным и подлежащим отмене.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), в разделе ХХХ1 «Связь» предусмотрена работа телефониста междугородних телефонных станций, которая дает право на пенсию в льготных условиях. В данном списке отсутствует условие работы в этой должности с междугородней микротелефонной гарнитурой. Данный Список действует до 01.01.1992 г.
Довод ответчика о том, что истицей не представлено доказательств полной занятости истицы на выполнении работ, указанных ею в иске, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке Беловой С.В. отсутствуют записи о приеме ее на работу на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом, трудовая книжка истицы не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно. Доводы истца о ее постоянной занятости на указанных работах ответчиком не опровергнуты.
Суд считает, что записями в трудовой книжке истицы, ее личной карточкой (предоставлялись полные ежегодные оплачиваемые отпуска, что возможно при постоянной занятости), справками, архивными справками о ее заработной плате, имеющимися в деле приказами по предприятию, в котором работала Белова С.В., а также Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер труда на соответствующих видах работ в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию, выданной ООО «Производственно-технологическое управление связи «Башнефть» подтверждается, что истец работала в течении полного рабочего дня в качестве телефониста междугородной телефонной станции Ишимбайского цеха связи в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) – <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты>; всего - <данные изъяты>. Поэтому этот период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, код позиции 23100000-19093 ХХIХ «Связь» в специальный стаж работы включается работа телефонистов междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройствами) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием).
Письменных доказательств, подтверждающих работу истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции с микротелефонной гарнитурой, суду не представлено; пояснения истца или показания свидетелей не могут быть надлежащим доказательствами, подтверждающими особые условия труда; представленные в ГУ УПФ работодателем индивидуальные сведения работника не содержат кода особых условий труда. Поэтому указанные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, при зачете в специальный стаж работу истца в качестве телефониста междугородной телефонной станции Ишимбайского цеха связи в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в возрасте <данные изъяты> (исполнилось ДД.ММ.ГГГГ) Белова С.В. имела стаж работы (более <данные изъяты> лет), необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому суд принимает решение об обязании ГУ УПФ назначить Беловой С.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении <данные изъяты>).
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Беловой С.В. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и не включении в специальный трудовой стаж Беловой С.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай включить Беловой С.В. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности телефониста междугородной телефонной станции Ишимбайской конторы связи объединения «Башнефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности телефониста междугородной телефонной станции Производственно - технического объединения управления связи «ПТУС объединения «Башнефть».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить Беловой С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 23 апреля 2016 г.
Судья Шагизиганова Х.Н.