Решение по делу № 5-533/2021 от 01.06.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности

г. Усть-Илимск 01 июня 2021 года             

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бухашеев Дениса Анатольевич, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овчинников Н.В.,

У С Т А Н О В И Л

В Усть-Илимский городской суд Иркутской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овчинников Н.В. и материалы к нему.

Изучив в порядке ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, считаю необходимым в соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передать дело об административном правонарушении в отношении Овчинников Н.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанная позиция высказана в Постановлении Верховного Суда РФ от 02.06.2017 года № 44-АД17-9 и соответствует пп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Как указано в Обзоре судебной практики ВС РФ №5 утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда от 27.12.2017 года, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, основание к проведению административного расследования в определении не указано. В целом по делу каких-либо процессуальных действий требующих значительных временных затрат не было проведено.

В этой связи, поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, то отсутствуют основания к рассмотрению данного дела судьей районного (городского) суда.

Таким образом, установив, что административное расследование фактически не проводилось, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции судьи Усть-Илимского городского суда, то оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, учитывая, что административное правонарушение совершено ул.Карла Маркса, 55 (6 микрорайон), г. Усть-Илимск Иркутской области, а данная территория входит в территориальные границы вышеуказанного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 5 ч. 1 29.4, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Овчинников Н.В. с приложенными материалами, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Усть-Илимского городского суда.

Судья Бухашеев Д.А. Определение вступило в законную силу 12.06.2021г.