Решение по делу № 2-137/2018 от 05.02.2018

№ 2-137/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 22 марта 2018 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием истца Яковлевой О.В.,

представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) - Савченко Н.В., действующего на основании доверенности № 24 от 23.10.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 137/2018 по исковому заявлению Яковлевой ОВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) об обязании внести исправление в трудовую книжку, о признании решения незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к ответчикам об обязании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) внести в трудовую книжку в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правильное наименование должности <данные изъяты>; о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) № 20 от 17.01.2018 года; просила обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 10.01.2018 года. Требования мотивированы тем, что, 10.01.2018 года она обратилось в клиентскую службу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) в с. Омутинское с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением комиссии № 20 от 17.01.2018 года в назначении пенсии отказано, в специальный стаж не включены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием послужило отсутствие должности <данные изъяты> в Постановлении Правительства от 29.10.2002 года № 781, которым утверждены Правила исчисления периодов и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Фактически в период декретного отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ работает на этой должности постоянно.

Истец Яковлева О.В. в судебном заседании отказалась от требований к ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово), пояснив, что она ошибочно заявила требования к данному ответчику, в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты>, сначала временно на период декретного отпуска, затем переведена постоянно, работала в одной и той же должности <данные изъяты> и выполняла обязанности <данные изъяты>. В структуре бактериологической лаборатории всегда была одна ставка врача, кроме нее врачей не было, с момента принятия на работу и по настоящее время она всегда выполняла одни и те же обязанности, ставки <данные изъяты> не было, основная ее работа это <данные изъяты>.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 28).

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) Савченко Н.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что с данным вопросом Яковлева О.В. к ним не обращалась, но они не могут внести изменения в трудовую книжку, он согласен, что фактически в указанные периоды истец работала в должности <данные изъяты>.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом часть 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «н» части 1 которого предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

В соответствии с вышеназванным списком врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в больницах всех наименований.

Из трудовой книжки Яковлевой О.В. следует, что на основании приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, она принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на время декретного отпуска ФИО7 (л.д. 10). Согласно следующей записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно на должность <данные изъяты>.

Согласно копии приказа <номер> по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

Из представленных должностных инструкций, карточек- справок следует, что в спорные периоды работы Яковлева О.В. выполняла обязанности <данные изъяты> (л.д. 38-41, 56-66).

Как следует из справки ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) Яковлева О.В. как <данные изъяты> получала доплату за вредные условия труда (л.д. 55), что также подтверждается лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д. 42-54).

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что она проработала <данные изъяты>. Яковлева О.В. пришла на работу летом ДД.ММ.ГГГГ, работала она <данные изъяты>, также исполняла обязанности, <данные изъяты>. Других <данные изъяты> не было, она была единственным врачом. В то время работники отдела кадров часто менялись, возможно, они ошибочно указали неверное наименование ее должности, у нее самой нет половины записей в трудовой книжке.

Свидетель Свидетель №2 показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>. Работа этого отделения тесно связана с <данные изъяты>, поэтому ей известно, что Яковлева О.В. работала в <данные изъяты>, выполняла обязанности <данные изъяты>, она и сейчас там работает, других <данные изъяты> в больнице не было.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не представлено, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других, собранных по делу доказательствах, суд признает их правдивыми и принимает во внимание.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в спорные периоды времени Яковлева О.В. выполняла обязанности <данные изъяты>, то есть выполняла работы дающие право на досрочную пенсию.

Вины истца в том, что ее профессия в трудовой книжке была указана не полном соответствии с выполняемой работой, не имеется, так как обязанность по заполнению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя. При этом суд исходит из того, что ненадлежащее ведение документации и выполнение своих обязанностей работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж истца при фактическом исполнении ей обязанностей врача бактериолога.

Таким образом, указанный период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период она осуществляла врачебную деятельность, работала в должности <данные изъяты>.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов у истицы на момент обращения в пенсионный орган уже наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, подлежит удовлетворению и требование о назначении ей пенсии с даты первоначального обращения - с 10 января 2018 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлевой ОВ – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) № 20 от 17 января 2018 года в отношении Яковлевой ОВ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Яковлевой ОВ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) назначить Яковлевой ОВ досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии – с 10 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2018 года.

Председательствующий Ю.Н. Шустова