Решение по делу № 2а-1158/2020 от 14.09.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» ноября 2020 года                                                                    город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Утюговой А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Коваль <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Коваль Г.Г. в период с 10.10.2001г. по 02.07.2019г. являлась индивидуальным предпринимателем с указанным видом деятельности по коду ОКВЭД 47.72.1 Торговля розничная обувью в специализированных магазинах. В связи с этим она обязана на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за указанный период правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Коваль Г.Г. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: № от 14.08.2019г. со сроком уплаты до 24.09.2019г., реестр об отправлении и уведомление, о вручении отсутствуют. Административным ответчиком 12.05.2020г., 07.08.2020г. была произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год; 13.03.2020г., 18.03.2020г., 12.04.2020г., 29.04.2020г., 12.05.2020г., 23.06.2020г., 07.08.2020г. произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год. В установленный срок требование Коваль Г.Г. не исполнила. Таким образом, сумма к уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год составила 1 000 рублей и пени в сумме 23,02 рубля; сумма к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составила 2 500 рублей и пени в сумме 95,90 рублей.

Административный истец просит взыскать с Коваль <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 1 000 рублей; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 г. в сумме 23,02 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 2 500 рублей; задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. в сумме 95,90 рублей.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей. Поскольку рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не предполагает устного разбирательства, извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания в таком случае не требуется.

В порядке ст.292 КАС РФ административному ответчику было направлено административное исковое заявление и определение о подготовке к рассмотрению административного дела с разъяснением права возражать против применения правил упрощенного производства, однако заказное письмо возвращено в суд без вручения в связи с истечением срока хранения.

Извещение административному ответчику направлялось судом по указанному в административном исковом заявлении и справке МО МВД России «Тындинский» № от 29.09.2020г. адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебной повестки (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

В установленный десятидневный срок возражений относительно применения порядка упрощенного производства Коваль Г.Г. в суд не представила.

Возражений по существу заявленных требований от административного ответчика также не поступило.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с положениями части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 31.12.2017) являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (ч.3.4); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей плательщик страховых взносов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.5).

Пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (п.1 ст.423 НК РФ), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.2 ст.423 НК РФ).

На основании п.1 ст.425 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента (п.2).

В соответствии с п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п.3).

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п.4).

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2).

Коваль Г.Г. с 10.10.2001г. по 02.07.2019г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, в указанный период являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с невыполнением плательщиком взносов Коваль Г.Г. обязанности по уплате суммы страховых взносов за расчетный период в установленный срок 17.07.2019г. Межрайонной ИФНС России № 7 Амурской области Коваль Г.Г. направлено требование № об уплате страховых взносов за 2019 год. Срок уплаты 24.09.2019 года.

Срок направления должнику требований об уплате страховых взносов, предусмотренный ч.1 ст.70 НК РФ, налоговым органом был соблюден.

Требование ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, задолженность по страховым взносам и пени до настоящего времени не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Из содержания административного искового заявления следует, что административным ответчиком Коваль Г.Г. 12.05.2020г., 07.08.2020г. была произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год; 13.03.2020г., 18.03.2020г., 12.04.2020г., 29.04.2020г., 12.05.2020г., 23.06.2020г., 07.08.2020г. произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год.

Судом установлено, что в установленный срок административный ответчик страховые взносы не оплатила, до настоящего времени оплата задолженности по налогам в добровольном порядке также не произведена.

Согласно частям 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

За своевременное невыполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год начислена пеня в размере 23,02 рубля; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. в сумме 98,16 рублей, что подтверждается расчетом сумм пени, включенных в требование №.

Административным ответчиком Коваль Г.Г. не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по страховым взносам и пеням за 2019 год.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. в сумме 95,90 рублей, однако как следует из расчета сумм пени, включенных в требование №, размер пени составляет 98,16 рублей.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу названных процессуальных норм суд не вправе выйти за пределы заявленных требований.

Таким образом, поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств по уплате страховых взносов, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 1 000 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 г. в сумме 23,02 рубля; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 2 500 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. в сумме 95,90 рублей являются законными и обоснованными. Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, составляет 3 618 рублей 92 копейки.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Коваль <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени-удовлетворить.

Взыскать с Коваль <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 1 000 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 г. в сумме 23 рубля 02 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. за 2019 год в сумме 2 500 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017г. в сумме 95 рублей 90 копеек, а всего 3 618 (Три тысячи шестьсот восемнадцать) рублей 92 копейки.

Взыскать с Коваль <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                 А.В. Утюгова