Решение по делу № 2а-279/2022 от 19.01.2022

УИД 57RS0027-01-2022-000092-70

производство № 2а-279/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

рассмотрев в помещении Северного районного суда города Орла в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к Демину Владимиру Андреевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее ИФНС России по городу Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Демину В.А. о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Демин В.А. является собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по <адрес>, с кадастровым №

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: №1141007 от 04 апреля 2015 года об уплате за 2014 года налога на имущество физических лиц в размере 117 рублей 45 копеек со сроком уплаты до 1 октября 2015 года; №117103583 сформированное по состоянию на 25 августа 2016 года об уплате за 2015 года налога на имущество физических лиц в размере 135 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога в адрес Демина В.А. направлялись требования № 1228, сформированное по состоянию на 28 января 2015 года, об уплате пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 64,18 рублей со сроком исполнения требования до 13 марта 2015 года; №3881 по состоянию на 11 августа 2016 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 117 рублей 45 копеек и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 10 рублей 49 копеек со сроком исполнения требования до 20 сентября 2016 года, №15128 по состоянию на 03 августа 2017 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 135 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 10 рублей 57 копеек со сроком исполнения требования до 12 сентября 2017 года.

В связи с тем, что в установленный срок требования исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Северного района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.

Определением от 03 июня 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Северного района г. Орла было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Демина Владимира Андреевича задолженность в размере 286 рублей 81 копейки, из которой: пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за период с 01 октября 2012 года по 30 ноября 2015 года в размере 13 рублей 30 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 117 рублей 45 копеек; пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 10 августа 2016 года в размере 10 рублей 49 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 135 рублей; пени за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 02 августа 2017 года в размере 10 рублей 57 копеек.

На основании пункта 3 части 1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из части 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В связи с тем, что на момент выставления требований, задолженность не превысила 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Демина В.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Определением от 03 июня 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Северного района г. Орла было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вместе с тем, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обосновании данного заявления, административный истец указал, что срок был пропущен по уважительной причине, по причине большого объема работы и недостатка сотрудников в штате.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к Демину Владимиру Андреевичу о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Швецов