Решение от 22.03.2021 по делу № 2-2/2021 от 11.06.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1.

    22 марта 2021 года Озерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Силивановой Г. М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГКУ МО «МОСОБЛПОЖСПАС», Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ об оспаривании приказа, взыскании денежных средств по больничному листу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Истец с учетом уточнения исковых требований (т.1 л.д.82-84) просит признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный руководителем Стипинского территориального управления силами и средствами ГКУ МО «МОСОБЛПОЖСПАС» ПЧ № о его отстранении от работы – незаконным и отменить его, взыскать с ГУ – МОРО ФСС РФ (филиал №) невыплаченные денежные средства по больничному листу за период с 01.05.2019г. по 03.06.2020г. в размере 144 000 руб., а так же компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., указывая на то, что он работает в должности пожарного в ПЧ №, 03.05.2019г., находясь на дежурстве, получил травму – повреждение боковых связок коленного сустава, проходил лечение, но денежные средства по больничному листу не выплачены. 06.05.2019г. на основании приказа № истец был отстранен от работы, с приказом не согласен, т.к. в это время находился на больничном, какие-либо другие должности работодателем ему не предлагались. В связи с отстранением от работы и невыплатой денежных средств истцу были причинены нравственные страдания.

    Представитель ГКУ МО «Мособлпожспас» по доверенности ФИО6, с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что приказ от 06.05.19г. об отстранении истца от работы соответствует требованиям ст.76 ТК РФ, принят на основании медицинского заключения ФГБУ ВЦМК «Защита» о наличии противопоказаний у истца к работе в должности пожарного, оснований для признания его незаконным и отмене не имеется. Также 06.05.19г. истцу были предложены все вакантные должности, имевшиеся у них на тот период и не противопоказанные ему по состоянию здоровья, что подтверждается уведомлением № от 06.05.19г., где стоит его подпись об ознакомлении и получении им экземпляра уведомления. Согласия на занятие вакантной должности не противопоказанной ему по состоянию здоровья истец не дал. Истцом пропущен 3-х месячный срок для оспаривания приказа, уважительных причин для его восстановления не имеется, т.к. доказательств, что в период ознакомления с этим приказом он находился на больничном, нет- листки нетрудоспособности за период с 01.05.19г. по 09.07.19г. истец не предоставлял. В связи с тем, что нетрудоспособность истца по листкам за период с 10.07.19г. по 22.05.20г. наступила после отстранения его от работы, данные листки не подлежат оплате. Доказательств, что заболевание истца в период с 10.07.19г. по 22.05.20г. связано с полученной на производстве травмой, не имеется, т.к. в больничных листах причина нетрудоспособности указано по коду «1-«заболевание», а не по коду «4- несчастный случай на производстве или его последствия». Поскольку работодателем не допущено нарушений трудовых прав истца, оснований для компенсации морального вреда нет.

Представитель ГУ – МОРО ФСС РФ по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что доводы истца об отсутствии оплаты по листкам нетрудоспособности за период с момента получения им травмы – 03.03.2019г. и до момента выхода на работу – 06.04.2019г., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку были оплачены в размере 59 546,06 руб. А с момента отстранения от работы с 06.05.2019г. на основании ст.9 ФЗ №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается, если за этот период не начисляется заработная плата.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно ст.76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…

Согласно ч.1 ст.183 ТК РФ При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В силу ч.1 ст.9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Сроки обращения за пособием, порядок его назначения и исчисления, основания для снижения и отказа в выплате определяются в соответствии со ст. 8 – 9, ст. 12- 15 Федерального закона №255-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №125-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу:

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

Аналогичная норма содержится и в п.17 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в котором также указано, что к таким периодам относится и выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Т.е. листки нетрудоспособности, выдаваемые на этот период, будут подтверждать нетрудоспособность работника и являться основанием для освобождения его от работы, однако оплате не подлежат.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика. (ч.4).

Согласно акту № от 15.03.2019г. о несчастном случае на производстве 03.03.2019г. в пожарной части 321 ГКУ МО «Мособлпожспас» пожарный ФИО2 в результате неумышленной неосторожности- падения (с высоты собственного роста) на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом или льдом,- получил травму: «повреждение боковых связок левого коленного сустава». Указанное повреждение отнесено к категории легких.

03.03.2019г. ФИО2 был открыт больничный лист, с 29.03.2019г. оформлено продолжение листка нетрудоспособности по 05.04.19г.(причина нетрудоспособности -код 04), с 08.04. по 09.04.19г.(хирург,код-01), с 13.04. по 18.04.19г.(терапевт, код -01), с 19.04 по 30.04.2019г. (терапевт, код -01), начало работы 01.05.19г.

Согласно справке №, выданной Озерской ЦРБ, ФИО2 согласно решению ВК по состоянию здоровья рекомендовано на период с 10.04.19г. по 09.05.19г. выполнение работы без длительной ходьбы, подъеме и переносе тяжестей.

Согласно заключению предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 11.04.2019г., выданному ФГБУ ВЦМК «Защита», ФИО2 на период обследования и лечения противопоказаны работы, выполняемые пожарной охраной и аварийно – спасательными службами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приказом ГКУ МО «Мособлпожспас» № от 06.05.2019г. ФИО2 отстранен от работы с 06.05.2019г. пожарного 321 пожарной части до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения об работы.

Уведомлением № от 06.05.2019г. ФИО2 предложены все имеющиеся вакантные должности ГКУ МО «Мособлпожспас» не противопоказанные ему по состоянию здоровья в Балашихинском ТУ, Волоколамском ТУ, Егорьевском ТУ, Каширском ТУ, Клинском ТУ, Коломенском ТУ, Красногорском ТУ, Ленинском ТУ, Люберецком ТУ, Можайском ТУ, Мытищинском ТУ, Ногинском ТУ, Орехово-Зуевском ТУ, Подольском ТУ, Пушкинском ТУ, Раменском ТУ, Серпуховском ТУ, Ступинском ТУ, Шатурском ТУ, Щелковском ТУ, производственно – техническом центре, с просьбой до 20.05.19г. уведомить работодателя письменно о решении о переводе на имеющиеся вакантные должности. Уведомление истцом получено 06.05.19г., о чем имеется его подпись.

Согласие на перевод истцом дано не было.

В расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2019 года Ступинского территориального управления силами и средствами ГКУ МО «Мособлпожспас» в таблице № «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указаны расходы страхователя – Ступинского территориального управления силами средствами ГКУ МО «Мособлпожспас» в размере 59 546,06 руб., в том числе денежные средства по оплате листков нетрудоспособности ФИО2

Оплата листков нетрудоспособности за период с 03.03.19г. по 30.04.19г. расчетными листками за 2019г., справками формы 2НДФЛ.

В период с 10.07.19г. по 22.07.19г., с 24.07. по 03.09.19г., с 04.09.19г. по 15.10.19г., с 16.10.19г. по 26.11.19г., с 27.11.19г. по 26.12.19г., с 27.12.19г. по 06.02.20г., с 07.02.20г. по 06.03.20г., с 07.03.20г. по 10.04.20г., с 11.04.20г. по 22.05.20г. представлены листки нетрудоспособности, причина нетрудоспособности – код 01.

Согласно заключению предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 26.05.2020г. ФИО2 не имеет медицинских противопоказаний к работе с вредными и / или опасными веществами и производственными факторами.

Приказом ГКУ МО «Мособлпожспас» № от 27.05.2020г. ФИО2 допущен к работе с 27.05.2020г. в должности пожарного 321 пожарной части.

Определением суда от 08.10.20г. по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза в ГБУЗ МО «Бюро СМЭ». Дело возвращено без исполнения, поскольку без рентгенограммы, МРТ на электронном носителе, ответить на вопросы определения невозможно. Согласно ответу ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» архив снимков не сохранен. Запрос с просьбой о предоставлении данных снимков направлялся и истцу (получен его представителем (т.1 л.218). Истцом данных документов не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что у ФИО2 по состоянию здоровья имелись противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, выявленные в соответствии с медицинским заключением, что являлось основанием для отстранения его от работы. Следовательно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным – в этой части иска надлежит отказать.

С приказом от отстранения истец ознакомлен 06.05.19г., требование об оспаривании этого приказа им заявлено 20.07.20г., т.е. с пропуском установленного ст.392 ТК РФ срока за обращением в суд для разрешения индивидуального трудового спора, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом. С заявлением о восстановлении срока истец не обращался. Суд не находит оснований для восстановления этого срока, т.к. уважительных причин не представлено.

Поскольку в удовлетворении требования о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы истца отказано, о взыскании денежные средства по больничным листкам за период с 10.07.19г. по 22.05.20г. также надлежит отказать, т.к. нетрудоспособность имела место в период отстранения от работы и оплате не подлежит. Доказательств наличие у истца листков нетрудоспособности за период с 01.05.2019г. по 09.07.19г. и с 23.05.20г. по 03.06.2020г. в материалы дела не представлено.

Оснований для взыскания пособия по временной нетрудоспособности непосредственно с ГУ – МОРО ФСС РФ не имеется, т.к. перечень данных оснований указан в ч.4 ст.13 от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", является исчерпывающим, и наличие их судом по данному делу не установлено.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда также надлежит отказать, т.к. нарушений прав истца ни работодателем, ни ФСС не допущено.

Доводы иска судом отклоняются, т.к. работодатель, издавая приказ от ДД.ММ.ГГГГ и отстраняя истца от работы, действовал в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством, исполнял обязательное для него медицинское заключение о выявленных противопоказаниях для выполнения истцом работы, обусловленной трудовым договором. Работодателем были созданы соответствующие условия для соблюдения трудовых прав истца – предложены все имеющиеся у работодателя вакантные должности, которые истец мог выполнять по состоянию здоровья. Согласия на перевод от истца получено не было.

Иные доводы несостоятельны как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░ – ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 1 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.03.21░.