Решение по делу № 2а-59/2020 от 01.10.2019

40RS0026-01-2019-002194-14

2а-1679/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2019 года                                              город Обнинск Калужской области

            Обнинский городской суд Калужской области в составе

            председательствующего судьи Кузнецовой М.П., при секретаре Меньшикове В.С.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области к Семеновой В. Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

Установил:

    01 октября 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области (именуемая в дальнейшем также истцом) обратилась в Обнинский городской суд Калужской области с административным иском к Семеновой В.Н. (именуемой в дальнейшем также ответчиком) о взыскании задолженности по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 824 042 руб. и пени в размере 9 538 руб. 86 коп.

        В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Административным ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых он просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

        Административным истцом представлено письменное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, согласно которой налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В судебном заседании установлено следующее.

Семеновой В.Н. как собственнику земельных участков был зачислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год и доначислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме в сумме 824 042 руб., и направлено соответствующее уведомление № от 08.07.2018г. В связи с неоплатой земельного налога в полном объеме административным истцом в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на 18.01.2019г. об уплате налога и пени, которое административным ответчиком оставлено без удовлетворения в части задолженности по земельному налогу на сумму 828 799 руб. и пени в размере 9 545 руб. (л.д.15).

06 ноября 2019 года ответчик обратился в вышестоящий орган – Управление ФНС России по <адрес> с заявлением о признании недействительным уведомления № от 08.07.2018г. и требования №.

Решением Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования № об уплате земельного налога по состоянию на 18.01.2019г. отменено (л.д.139-143).

19 января 2020 года инспекцией сформировано налоговое уведомление № с перерасчетом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты не позднее 27 февраля 2020 года (л.д.144-145).

На основании принятого решения Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлено и направлено требований № об уплате земельного налога за 2016 года в сумме 118 655 руб. и пени в сумме 1366 руб. 51 коп. (л.д. 148-149).

Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

В силу статьи 123.2 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 статьи 123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего иска в суде, административным истцом не представлено сведений о том, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Семеновой В.Н. недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 118 655 руб. и пени в сумме 1366 руб. 51 коп. и что судебный приказ был отменен, а также доказательства того, что административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., а также пени в порядке, установленном ст. 69-70 НК РФ, которое Семеновой В.Н. не было исполнено в установленный срок.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области к Семеновой В.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

Определил:

    Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области к Семеновой В. Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение пятнадцати дней через Обнинский городской суд.

Судья                                                    М.П.Кузнецова