Дело № 2-548/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,
с участием представителя истца администрации Окуневского сельсовета - Колесниковой Е.В.,
представителя третьего лица – администрации Долговского сельсовета – Гагариной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18.07.2017. в р.п. Каргаполье гражданское дело по иску администрации Окуневского сельсовета Каргапольского района к Гольцварт (Юриной) Т.В., Распоповой Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Окуневского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Гольцварт (Юриной) Т.В., Распоповой Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что решением общего собрания трудового коллектива ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего в количестве 549 человек, с определением размера доли каждого собственника в размере 11,2 га. Постановлениями Администрации Каргапольского района от 17.04.1997 №152 и от 14.04.1997 №168 в общую долевую собственность ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» из ТОО «Урал» были переданы два земельных участка площадью 258,1 га и 758 га. В результате передачи этих земельных участков границы земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» не совпадали с границами муниципального образования Долговский сельсовет и часть земельного участка находилась в границах Окуневского сельсовета. Границы муниципальных образований утверждены Законами Курганской области от 04.11.2004 №812 и от 04.11.2004 №805. Так как земли ТОО «Урал» были переданы в общую долевую собственность и граждане были включены в списки собственников земельных долей ТОО «колхоз имени 50-летия СССР», они имели право на выделение земельных участков в натуре в любом месте земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22. Часть земельного участка в счет невостребованных земельных долей осталась на территории Окуневского сельсовета. Процедура признания земельных долей невостребованными прошла на территории Долговского сельсовета, так как юридический адрес ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» - с. Долговское Каргапольского района Курганской области. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Долговского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» №22 от 26.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 18.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за №18 от 03.05.2013 и за №20 от 17.05.2013. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением администрации Долговского сельсовета от 24.03.2014 №218 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Долговского сельсовета соблюдены. Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Окуневский сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли Гольцварт (Юриной) Т.В., Распоповой Л.В. в количестве 22,4 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР».
В судебном заседании представитель истца - администрации Окуневского сельсовета Колесникова Е.В. заявленные требования полностью поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Гольцварт (Юрина) Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Распопова Л.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица - администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.
Представитель третьего лица – администрации Долговского сельсовета – Гагарина Е.Н. полагала требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле,исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 30.06.1994. №378 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей совместной собственности колхоза им. 50-летия СССР товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) в количестве 549 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли.
Постановлениями администрации Каргапольского района от 07.04.1997. №152 и от 14.04.1997. №168 в общую долевую собственность ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» из ТОО «Урал» были переданы два земельных участка площадью 258,1 га и 758 га, а собственники земельных долей были включены в список собственников земельных долей ТОО «колхоз имени 50-летия СССР». В результате передачи этих земельных участков границы земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» не совпадали с границами муниципального образования Долговский сельсовет и часть земельного участка находилась в границах Окуневского сельсовета.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ТОО «колхоз имени 50-летия СССР», расположен на территории Долговского и Окуневского сельсоветов Каргапольского района. Юридический адрес ТОО «колхоз имени 50-летия СССР», реорганизованного в ЗАО «50 лет СССР» - с. Долговское Каргапольского района Курганской области.
Решениями общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» (протоколы общего собрания от 24.03.2006. и от 10.08.2012.) были определены местоположение части земельного участка, в границах которого выделяются в первоочередном порядке земельные участки в счет земельных долей и выделены земельные участки и определены доли каждого из сособственников земельных долей в выделенных земельных участках.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Долговского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013. №22.
В районной газете «Сельская правда» от 03.05.2013. №18 опубликовано объявление о том, что 29.05.2013. состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.
17.05.2013. в газете «Сельская правда» за №20 опубликовано объявление о переносе даты собрания с 29.05.2013. на 18.06.2013. в 14:00 часов.
В связи с тем, что общим собранием собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах бывшего ТОО «колхоз им. 50-летия СССР», в течение четырех месяцев не было принято решение об утверждении окончательного списка собственников невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Долговского сельсовета от 24.03.2014. №18 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Доказательств того, что ответчики Гольцварт (Юрина) Т.В. и Распопова Л.В. каким-либо образом распорядились наследственными земельными долями в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Долговского сельсовета были соблюдены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Окуневского сельсовета Каргапольского района удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Окуневский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Гольцварт (Юриной) Татьяны Васильевны, Распоповой Любови Васильевны в количестве 22,4 га земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Судья Каргапольского
районного суда И.Ю.Гомзякова