Решение по делу № 5-22/2022 (5-2733/2021;) от 15.11.2021

5-1-22/2022

64RS0007-01-2021-005001-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2022 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Черкашиной Татьяны Алексеевны, <данные изъяты> по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Черкашина Т.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11 ноября 2021 года примерно в 18:05 Черкашина Т.А. находилась в помещении магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.15.1. постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черкашина Т.А. не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила.

В связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1. КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черкашиной Т.А.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Постановление) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно п.1.15.1. (в редакции на момент совершения правонарушения) названного постановления Правительство Саратовской области обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м. (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

В судебном заседании установлено, что 11 ноября 2021 года примерно в 18:05 Черкашина Т.А. находилась в общественном месте: в помещении магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.15.1. постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», (в редакции на момент совершения административного правонарушения).

Факт совершения Черкашиной Т.А. правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом АМ № об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года, составленным полицейским (кавалеристом) ОР ППСп МО МВД РФ «Балашовский» в отношении Черкашиной Т.А., в котором последняя собственноручно указала, что у нее порвалась маска;

- рапортом полицейского (кавалериста) ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» от 11 ноября 2021 года, из содержания которого усматривается, что 11 ноября 2021 года примерно в 18:05 Черкашина Т.А. находилась в общественном месте: в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции;

- объяснениями Черкашиной Т.А. от 11 ноября 2021 года, в которых она указала, что 11 ноября 2021 года примерно в 18:05 действительно находилась в помещении магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес> без лицевой маски;

- протоколами опроса свидетелей ФИО3 и ФИО4 от 11 ноября 2021 года, согласно которым 11 ноября 2021 года примерно в 18:05 Черкашина Т.А. находилась в общественном месте: в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции.

В своей совокупности приведенные доказательства являются последовательными, не противоречат друг другу, подтверждают обстоятельства при которых было совершено административное правонарушение.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Черкашиной Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Черкашина Т.А. признала вину в совершении административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного Черкашиной Т.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, административного правонарушения, обстоятельства, при котором оно совершено, личность виновной, ее пенсионный возраст, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, судья считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Черкашиной Т.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1., 29.10., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Черкашину Татьяну Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1. - 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Фетисова