Решение по делу № 2-426/2017 от 09.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года                                                                   с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                                    Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца Министерства обороны РФ по доверенности Ляднова В.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Варданяну АР, третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ООО «Главное управление жилищным фондом», об обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

        Министерство обороны РФ обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Варданяну А.Р., указав, что Варданяну АР было предоставлено специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>, с. ФИО3, ВГ №-Б, ДОС №, <адрес>, на период прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Варданяном А.Р. было дано нотариально заверенное обязательство об освобождении <адрес> после получения им жилищной субсидии на приобретение жилого помещения. Согласно решению о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) № от ДД.ММ.ГГГГ, Варданяну А.Р. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 5 055 523,20 руб. Однако Варданян А.Р. занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> в установленном порядке не сдал. Данное обстоятельство препятствует перераспределению квартиры иным военнослужащим, чем нарушаются имущественные права Минобороны России. В соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитии по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитии предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Во исполнение вышеприведенной нормы Варданяну А.Р. и членам его семьи была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, <адрес> 2, <адрес>, на период прохождения военной службы. Согласно справке командира войсковой части 42352 от ДД.ММ.ГГГГ №, прапорщик Варданян А.Р. подлежал увольнению с военной службы в запас 2015 г. по окончании контракта о прохождении военной службы после обеспечения жилым помещением по нормам жилищного законодательства. Предоставление жилищной субсидии военнослужащим является одной из форм обеспечения военнослужащих жилым помещением по линии Министерства обороны РФ. ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России является правопреемником Второй Ставропольской КЭЧ района, и в соответствии с Уставом учреждения, утвержденным Министром обороны РФ, ведет учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также осуществляет действия по внесению и исключению из реестра федерального имущества Вооруженных Сил РФ. Согласно Приказу Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», при обеспечении жильем военнослужащим необходимо сдать занимаемое ими ранее жилое помещение. Во исполнение данного Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Варданяном А.Р. было дано обязательство об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, после получения им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере 5 055 523,20 руб. была перечислена на индивидуальный банковский счет Варданяна А.Р. Соответственно, обязательство должно было быть исполнено с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011 г. № 1133 утверждена Инструкция о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений. Согласно п.5 данной инструкции организации Вооруженных Сил РФ, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию. Согласно положений п.5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, при поступлении сведений о жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении жилого помещения военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии. Указаниями начальника Генерального штаба от 16.06.2011 г. вменено в обязанность военнослужащим при убытии к новому месту военной службы, увольнении из рядов Вооруженных сил РФ, получении постоянного жилья сдавать ранее занимаемое жилье в уполномоченные органы на местах, а также получать от них уведомление об освобождении жилья и отсутствие задолженности за коммунальные услуги. Данная телеграмма была доведена до сведения военнослужащих по подчиненности. Предоставление субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) является одной из форм жилищного обеспечения военнослужащих. Таким образом, обязанность по сдаче ранее предоставленного жилья возложена на военнослужащих, которым было предоставлено жилье для постоянного проживания, в данном случае на Варданяна А.Р. Однако в нарушение действующих нормативных актов Варданян А.Р. не исполнил взятое на себя обязательство. Кроме того, в силу положений ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Варданян А.Р. и члены его семьи согласно решению ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ и платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ были обеспечены субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Минобороны России исполнило обязанности возложенную на него Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ обязанность по обеспечению военнослужащего жилым помещением, однако Варданяном А.Р. до настоящего времени взятое на себя обязательство, заверенное нотариально, не исполнено. В адрес Варданяна А.Р. и членов его семьи было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения, находящегося в специализированном жилищном фонде Минобороны России, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №нс. Тем не менее, до настоящего обязательство не исполнено, квартира не сдана в установленном порядке. На основании изложенного, Минобороны РФ просило суд обязать Варданяна А.Р. исполнить обязательство по сдаче в надлежащем порядке жилого помещения по адресу: <адрес>, с<адрес>, в связи с предоставлением Варданяну А.Р. и членам его семьи субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по установленным нормам в размере 5 055 523,20 руб.

        В судебном заседании представитель истца Минобороны РФпо доверенности Ляднов В.Г. предъявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

        Ответчик Варданян А.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

        Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ООО «Главное управление жилищным фондом» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

        Выслушав представителя истца, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В судебном заседании установлено, что Варданяну АР предоставлено специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>, с<адрес> на период прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

ДД.ММ.ГГГГ Варданяном А.Р. было дано нотариально заверенное обязательство сдать в установленном действующим законодательством порядке и освободить вместе со всеми членами семьи <адрес>, <адрес> после поступления на его счет субсидии на приобретение жилого помещения (л.д.24).

        Согласно решению о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) № 243 от 08.04.2016 г., Варданяну А.Р. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 5 055 523,20 руб. (л.д.19).

        Согласно платежному поручению № 301951 от 15.03.2016 г. денежная сумма в размере 5 055 523,20 руб. была перечислена на индивидуальный банковский счет Варданяна А.Р. (л.д.21).

        Соответственно, обязательство должно было быть исполнено ответчиком 15.03.2016 г.

        Однако Варданян А.Р. занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в установленном порядке, предусмотренном законом, не сдал. В нарушение действующих нормативных актов Варданян А.Р. не исполнил взятое на себя обязательство, что подтверждается письмом ООО «ГУЖФ» от 09.01.2017 г. № 33/4, согласно которому Варданян А.Р. до настоящего времени занимает спорное жилое помещение (л.д.37).

        В силу положений ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Варданян А.Р. и члены его семьи согласно решению ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России № 243 от 08.04.2016 г. и платежному поручению № 301951 от 15.03.2016 г. были обеспечены субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения. Минобороны России исполнило обязанности возложенную на него Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ обязанность по обеспечению военнослужащего жилым помещением, однако Варданяном А.Р. до настоящего времени взятое на себя обязательство, заверенное нотариально, не исполнено.

        В адрес Варданяна А.Р. и членов его семьи было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения, находящегося в специализированном жилищном фонде Минобороны России, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №нс (л.д.36). Тем не менее, до настоящего обязательство не исполнено, квартира не сдана в установленном порядке.

        Неисполнение обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> и сдаче его в установленном порядке уполномоченным органам нарушает действующее законодательство.

        Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

        Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

        Подписав обязательство о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, Варданян А.Р. выполнил условие, необходимое для получения другого жилого помещения.

        В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        Принимая во внимание вышеизложенное, суд соглашается с законностью требований истца, предъявленных к ответчику Варданяну А.Р.

        Согласно п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей,… военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

        Данная обязанность ответчиком не исполнена, что подтверждается письмом ООО «ГУЖФ» от 09.01.2017 г. № 33/4.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Министерства обороны Российской Федерации к Варданяну АР удовлетворить.

        Обязать Варданяна АР сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

        Взыскать с Варданяна АР в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2017 года.          

Судья                                                                               Даглдян М.Г.