Решение по делу № 2-99/2023 (2-778/2022;) от 21.09.2022

Дело № 2-99/2023

                                                                   УИД 32RS0012-01-2022-000791-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года                                          г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Болховитина И.Ю.

при секретаре Веселовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратовой Ирины Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Понкратова И.В. обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что 07.07.2022г. она обратилась в ГУ – ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года в возрасте 52 лет, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 01.01.1986г. по 31.01.1998г. Решением ГУ – ОПФР по Брянской области № от 07.07.2022г. ей было отказано ввиду того, что возраст выхода на пенсию по старости снижен на 2 года, а на дату обращения ей исполнился 51 год. При этом не был засчитан период ее проживания в <данные изъяты>

С данным решением она не согласна и просит признать решение ОПФР по Брянской области незаконным, включить период ее проживания с 01.01.1986г. по 20.07.1988г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и обязать ОПФР по Брянской области назначить ей пенсию по старости с момента достижения 52 лет, с 18.07.2022г.

Определением суда от 02.02.2023г. по настоящему делу произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области.

         Истец Понкратова И.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

    Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны ответчика о рассмотрении дела. В подданном заявлении представитель ответчика по доверенности Сидорова Т.В. указала, что с исковыми требованиями не согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

          В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

           Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998г. указан населенный пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что 07.07.2022г. Понкратова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ - ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ - ОПФР по Брянской области № от 07.07.2022 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 52 лет. Решением засчитаны периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 20.07.1988г. по 31.01.1998г., что составляет 9 лет 06 месяцев 12 дней и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года в возрасте 53 лет. При этом, период проживания истца в <адрес> с 01.01.1986г. по 20.07.1988г. ГУ - ОПФР по Брянской области учтен не был.

Из справки № от 20.09.2022г., выданной администрацией Карачевского района Брянской области, следует, что Понкратова (ФИО7 И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала с 01.01.1986г. по 20.07.1988г. и была зарегистрирована с 20.07.1988г. по 31.01.1998г. по адресу: <адрес>. Основанием выдачи справки послужили похозяйственные книги № за 1986-1990 года, лицевой счет №, стр. 30, за 1991-1996 года, 1997-2001года, домовая книга № номер записи №

Установлено, что Понкратова ФИО8 И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>

В похозяйственной книге № по <адрес> сельского Совета народных депутатов за период с 1986 г. по 1990 г., следует, что Понкратова ФИО9 И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала вместе со своими родителями отцом ФИО10 являющимся главой хозяйства и матерью ФИО11. в <адрес>, на 01.01.1986г. являлась учащейся <данные изъяты>, на 1.01.1988г. являлась учащейся <данные изъяты>

Из домовой книги № по <адрес> запись № следует, что Понкратова ФИО12 И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописана в <адрес> с 20.07.1988г., после получения паспорта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Понкратова ФИО13 И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходила обучение в <данные изъяты> в период с 01.01.1986г. по 01.01.1988г.

Из показаний истца Понкратовой ФИО14) И.В., данных в судебном заседании следует, что в период времени с 01.01.1986г. по 01.01.1988г. она проживала в <адрес> вместе со своими родителями, проходила обучение в техникуме в г. Брянске, но ввиду того, что общежития не выдавалось учебным заведением, она ежедневно ездила домой.

Таким образом, представленные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец Понкратова И.В. действительно в период с 01.01.1986г. по 01.01.1988г. проживала вместе со своими родителями в <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономического статуса, установленного судом и зачтенного ответчиком, суд считает, что требования Понкратовой И.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковое заявление Понкратовой Ирины Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

      Признать за Понкратовой Ириной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

      Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области назначить Понкратовой Ириной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты>) страховую пенсию в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на три года, с 18.07.2022г.

        Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                    .                      И.Ю. Болховитин