Решение по делу № 2-200/2014 от 30.01.2014

Дело № 2-200/2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Российская Федерация, Ставропольский край, 31 марта 2014 года

Курский район, станица Курская

Курский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего: судьи Хаматкоева А.В., при секретаре Денисенко С.М., с участием заместителя прокурора Курского района Ставропольского края Полякова В.С., действующий в интересах Джуринской О.М., истца Джуринской О.М., представителя ответчика филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» Хаделошвили В.И., действующая по доверенности № 38-д от 23.12.2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по иску прокурора Курского района Ставропольского края, советника юстиции Лушникова Э.Ю., в интересах Джуринской О. М. к ГУП «Ставрополькрайводоканал», филиалу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курского района Ставропольского края, советник юстиции Лушников Э.Ю. в интересах Джуринской О.М. обратился в Курский районный суд Ставропольского края к ГУП «Ставрополькрайводоканал», филиалу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» об обязании совершить определённые действия.

В иске указал, что прокуратурой Курского района Ставропольского края была проведена проверка по коллективному обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, 15 о необоснованном начислении ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» коммунальных платежей на общедомовые нужды по водоснабжению и водоотведению за сентябрь - декабрь 2012 года и январь - декабрь 2013 года установленного, но не введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта. Проверкой установлено, что в отсутствие коллективного (общедомового) прибора учёта воды, жильцам данного многоквартирного дома, который конструктивно не приспособлен для оказания коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, Курским «Райводоканалом» производилось начисление платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае, утверждёнными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.09.2012 года № 301-о/д, а с 01.06.2013 года начисление платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды производились в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16.05.2013 года № 131-о/д. При этом, указанные услуги фактически не оказывались и плата за данный вид коммунальных услуг незаконно взималась с жильцов указанного многоквартирного дома ст. Курской. Неисполнение ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» требований Закона № 261-ФЗ, образует условия, при существовании которых, абоненты, проживающие в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, д. 15 оборудованного в июне 2013 года, но не введённого в эксплуатацию прибора учёта использования воды вынуждены осуществлять оплату фактически не оказанной услуги на основании нормативов потребления, а не фактического потребления, что не допустимо. В вышеуказанном многоквартирном доме, не оборудованном водоразборным устройством для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, фактически осуществлял начисление платы за оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды жителям дома. Тем самым у ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» образовалась возможность получения более высокой прибыли за счёт продажи не оказанной коммунальной услуги указанной категории абонентов. Следовательно, начисление ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» платы за воду на общедомовые нужды по нормативам потребление абонентам-собственникам помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта использования воды но не введённого в эксплуатацию и не оборудованного водоразборным устройством для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, при этом фактически не поставленную, является не законным, что не допустимо. В целях возврата незаконно полученных от населения средств, прокуратурой района 21.01.2014 года в адрес директора ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» Ростовцева Ю.Г. внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства, в котором содержалось требование произвести перерасчёт (возврат) платы, начисленной с сентября 2012 года по декабрь 2013 года за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, 15 который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, а также привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Ответ на вышеуказанное представление в прокуратуру Курского района Ставропольского края до настоящего времени не поступил.

Незаконные действия филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоконал» повлекли за собой нарушения законных интересов и жилищных прав Джуринскойц О.М., жильцов указанного дома, рост социальной напряжённости, многочисленные и обоснованные обращения граждан в прокуратуру Курского района Ставропольского края.

Филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоконал» используя предоставленное право взимать плату за общедомовые нужды по нормативам потребления в соответствии со ст. 157 ЖК РФ и п.п. 40, 44 и 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений указанного многоквартирного дома, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту - Правила № 354), не выполняя на момент проверки мероприятия по принудительному оборудованию и вводу в эксплуатацию коллективного прибора учета, предусмотренные требованиями Закона № 261-ФЗ, в вышеуказанном многоквартирном доме и не оборудованного водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, фактически осуществлял начисление платы за оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды жителям дома.

Тем самым у филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоконал» образовалась возможность получения более высокой прибыли за счёт продажи не оказанной коммунальной услуги указанной категории абонентов, что недопустимо, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» указанные действия имеют признаки злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением, в части навязывания контрагенту условий договора, невыгодных для него, и создание дискриминационных условий (более обременительные и невыгодные условия по сравнению с абонентами-собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах оборудованных коллективными приборами учёта используемой воды и введённых в эксплуатацию).

Более того, сложившаяся ситуация с начислением платы за потребленную воду на общедомовые нужды для жителей вышеуказанного дома прямо противоречит требованиям гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей по следующим основаниям: в соответствии со ст.ст. 539 и 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Следовательно, начисление ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице его филиала - ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоконал» платы за воду на общедомовые нужды по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта использования воды, но не введённого в эксплуатацию и не оборудованного водоразборным устройством для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, при этом фактически не поставленную, является незаконным, что недопустимо.

17.12.2013 года в прокуратуру Курского района Ставропольского края поступило коллективное обращение жильцов дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, д. 15 о необоснованном начислении и взимании платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды со стороны филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Курского «Райводоканала». Кроме того, в прокуратуру Курского района Ставропольского края также поступило заявление Джуринской О.М. с просьбой обратиться за защитой нарушенных прав в судебные органы.

В ходе проверки установлено, что коллективный прибор учёта холодной воды в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, 15 - 15.06.2013 года установлен, но в эксплуатацию не введён. Общая сумма начисленной платы с 01.09.2012 года по 31.12.2013 года за фактически не оказанные коммунальные услуги согласно информационного листа, предоставленного Курским «Райводоканалом», составила - 648 рублей 95 копеек. При этом, по состоянию на 31.12.2013 года задолженность за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды за период с 01.09.2012 года по 31.12.2013 года погашена полностью, сумма внесённых средств составила 648 рублей 95 копеек. Таким образом, Джуринской О.М. оплачена задолженность за фактически оказанную коммунальную услугу в сумме 648 рублей 95 копеек. Джуринская О.М. является пенсионером, в силу возраста, состояния здоровья, невысокого материального положения, отсутствия юридических познаний, не может самостоятельно выступать в суде в защиту своих интересов.

Прокурор Курского района Ставропольского края просит обязать ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» произвести перерасчёт путём снятия с начисления Джуринской О.М., проживающей в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, ......, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 95 копеек, начисленной с 01.09.2012 года по 31.12.2013 года, признать как излишне уплаченную сумму в размере 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 95 копеек и зачесть указанную сумму при оплате будущих расчетных периодов.

В судебном заседании заместитель прокурора Курского района Ставропольского края Поляков В.С. исковые требования прокурора Курского района Ставропольского края, советника юстиции Лушникова Э.Ю. поддержал в полном объёме, просил обязать ответчика ГУП «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» произвести перерасчёт путём снятия с начисления Джуринской О.М., проживающей в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, ......, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 95 копеек, начисленной с 01.09.2012 года по 31.12.2013 года, признать как излишне уплаченную сумму в размере 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 95 копеек и зачесть указанную сумму при оплате будущих расчётных периодов, а так же просил признать действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курского «Райводоканала» по начислению указанной суммы незаконными.

Истец Джуринская О.М. исковые требования считает обоснованными, показала суду, что водой на общедомовые нужды не пользуется, во дворе их многоквартирного дома крана нет, у неё в квартире стоит счётчик и она пользуется только водой, которая течёт в её квартире, по этому считает исковое заявление и уточнения заявленные в ходе рассмотрения гражданского дела подлежащим удовлетворению. Оплату по начисленной задолжности она не производила.

Представитель ответчика филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курской «Райводоканал» Хаделошвили В.И., считает исковое заявление поданное прокурором Курского района Ставропольского края, советником юстиции Лушниковым Э.Ю., с учётом уточнённых в судебном заседании участвующим заместителем прокурора Курского района Ставропольского края Поляковым В.С. требовании прокурора не подлежат рассмотрению, соответственно в удовлетворении данных исковых требовании необходимо отказать.

Суду пояснила, что прокурор Курского района Ставропольского края в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопредёленного круга лиц или интересовав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Аналогичные положения содержатся в Приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 2 декабря 2003 года, № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве», в силу п. 2 которого прокурорам приказано предъявлять доказательства, подтверждающие невозможность предъявления иска самим гражданином; указывать, в чём конкретно заключаются интересы неограниченного круга лиц; какое право нарушено, а также ссылаться на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты субъективного права.

Суду пояснила, что согласно ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. В случае если потребитель предполагает, что оплата по нормативу на общедомовые нужды является незаконной, то он вправе самостоятельно обратиться в суд. Прокурор Курского района Ставропольского края, советник юстиции Лушников Э.Ю. обращаясь в Курский районный суд Ставропольского края в интересах Джуринской О.М., не представляет доказательств в подтверждении невозможности предъявления указанного иска самой Джуринской О.М.

01.09.2012 года вступили правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354. Данные правила регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, представляющими коммунальные услуги. В соответствии с новыми правилами с сентября изменился порядок расчёта платы за коммунальные услуги. Данными правилами установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме. Объём коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество. Объём коммунального ресурса на общедомовые нужды определяется при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта по нормативам потребления утверждённым уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации. В Ставропольском крае нормативы потребления коммунальных услуг утверждены министерством жилищно - коммунального хозяйства Ставропольского края приказом от 29.08.2012 года № 301-о/д. Они действовали до 01.06.2013 года, а с 01.06.2013 года действует приказ от 16.05.2013 года № 131-о/д того же ведомства. Плата по нормативу потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды начисляется независимо от наличия либо отсутствия кранов, иных водоразборных устройств в целях уборки помещений общего пользования и полива газонов, так как основанием для применения нормативов на общедомовые нужды является отсутствия принятого в эксплуатацию общедомового прибора учёта, на основании вышеизложенного она просит исковое заявление прокурора Курского района Ставропольского края отказать в удовлетворении.

Ответчик, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не представил.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Доводы жалобы о том, что прокурором Курского района Ставропольского края, советником юстиции Лушниковым Э.Ю., в нарушении ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, заявлен иск в интересах Джуринской О.М., и при обращении прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении не указал, обоснования невозможности предъявления иска самим гражданином - Джуринской О.М., не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 года, № 2202-1 /в редакции от 03.02.2014 года № 7-ФЗ/ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 года, № 2202-1 /в редакции от 03.02.2014 года № 7-ФЗ/ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Из исследованного в судебном заседании удостоверения № 199418 истица Джуринская О.М. в интересах которой обратился с исковым заявлением прокурор Курского района Ставропольского края, советник юстиции Лушников Э.Ю. является пенсионером, и ей назначена пенсия по старости и соответственно назначена пенсия в размере 3805 рублей 46 копеек.

Как установлено судом, Джуринская О.М. являясь владельцем квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, ......, обратилась в прокуратуру Курского района Ставропольского края по факту необоснованного начисления и взимании платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды со стороны ответчика.

По данному факту была проведена проверка, по окончании которой прокурор Курского района Ставропольского края в силу ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Джуринской О.М.

Нарушение ответчиком, норм жилищного законодательства ставит в незащищённое положение истца Джуринскую О.М. так как она, являясь пенсионером по старости, в силу своего возраста, состояния здоровья и отсутствия юридических познаний, не может самостоятельно выступать в суде в защиту своих интересов.

Таким образом, заявление подано прокурором Курского района Ставропольского края, советником юстиции Лушниковым Э.Ю. в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения дальнейших нарушений прав граждан.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываете исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 40, 44, 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом, при отсутствии коллективного общедомового прибора учёта размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии формулами 10 и 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Иного способа начисления и оплаты действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 /ред. от 27.08.2012 г.) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам») при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учёта размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта.

Согласно п. 18, 19 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения» организация, обслуживающая общее имущество многоквартирного дома, обязана выполнять общие работы, для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, а именно: контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Судом установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 10, ст. 539 и ст. 544 ГК РФ, ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» и п. 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений указанного многоквартирного дома, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с сентября 2012 года по декабрь 2013 года, в отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета воды, жильцам данного многоквартирного дома, который конструктивно не приспособлен для оказания коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, Курским «Райводоканалом» производилось начисление платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае, утверждёнными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2012 года, № 301-о/д, /в редакции от 14.12.2012 года/ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжения и водоотведению в Ставропольском крае» а с 01.06.2013 года начисление платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды производились в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16.05.2013 года, № 131-о/д «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае» (вместе с «Нормативами потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях», «Нормативами потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды», «Нормативами потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка». При этом, указанные услуги фактически не оказывались и плата за данный вид коммунальных услуг незаконно взималась с жильцов указанного многоквартирного дома ст. Курской.

Таким образом, коллективный прибор учёта холодной воды в многоквартирном доме, где проживает Джуринская О.М., расположенном по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Курский район, ст. Курская, пер. Школьный, 15, установлен 15.06.2013 года, однако в эксплуатацию на день принятия судом настоящего решения не введён.

Несмотря на вышеуказанное, ей было произведено начисление за услуги водоснабжения и водоотведения на общедомовые услуги, которые фактически не предоставлялись.

Как установлено судом, общая сумма начисленной платы Джуринской О.М. с 01.09.2012 года, по 31.12.2013 года, за фактически неоказанные коммунальные услуги, составила 648,95 руб., что подтверждено информационным листом, предоставленным Курским «Райводоканалом».

По состоянию на 31.12.2013 года, задолженность за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды за период с 01.09.2012 года по 31.12.2013 года, погашена полностью, сумма внесённых средств составила 648,95 рублей.

Таким образом, Джуринской О.М. оплачена задолженность за фактически не оказанную коммунальную услугу в сумме 648,95 рублей.

Данные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.

Доказательств в подтверждении факта того, что данный вид коммунальных услуг был предоставлен Джуринской О.М. Курским «Райводоканалом» в суде не установлено, как и не были они представлены ответчиком.

Как установлено судом, в целях возврата незаконно полученных от населения средств, прокуратурой района 21.01.2014 года в адрес директора ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курский «Райводоканал» Ростовцева Ю.Г. внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства, в котором содержалось требование произвести перерасчёт (возврат) платы, начисленной с сентября 2012 года по декабрь 2013 года за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ст. Курская, пер. Школьный, д. 15, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, а также привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Согласно ответа директора филиала ГУП СК «СКВК» - Курской «Райводоканал» Ю.Г.Ростовцева, на представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ внесённого заместителем прокурора Курского района Ставропольского края, младшим советником юстиции В.С.Поляковым, следует, что исполнять представление от 21.01.2014 года, № 7-15-2014 г., «Об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ» нет необходимости, поскольку нарушения требований действующего законодательства не выявлено, в связи с этим оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, удовлетворяя требования прокурора Курского района Ставропольского края, руководствуясь выше перечисленными нормами ГПК РФ, считает, что представленные доказательства достаточны, допустимы и в своей совокупности подтверждают обоснованность его требований, в связи, с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курского района Ставропольского края в интересах Джуринской О. М. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», филиалу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Курской «Райводоканал» об обязании совершить определённые действия, - удовлетворить.

Признать действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курского «Райводоканала» по начислению суммы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды в части начисления по ......, пер. Школьного, ст. Курской, Курского района, Ставропольского края, - незаконными.

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Курского «Райводоканала» произвести перерасчет путем снятия с начисления Джуринской О.М., проживающей в многоквартирном доме, расположенного по адресу: пер. Школьный, 15, ......, ст. Курская, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 95 копеек, начисленной с 01.09.2012 года по 31.12.2013 год и зачесть указанную сумму как излишне начисленной при оплате будущих расчетных периодов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 07 апреля 2014 года.

Председательствующий: