Решение по делу № 12-72/2021 от 15.03.2021

Дело № 12-72/2021

РЕШЕНИЕ

город Брянск 13 мая 2021

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д.9) с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Максименко В.С., представителя УМВД России по г. Брянску Дробковой Н.И., рассмотрев жалобу Максименко В.С. на постановление заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянску № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Максименко Владислава Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при обращении гражданина Максименнко В.С. в ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску было установлено, что он проживал по месту регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании указанного протокола заместителем начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянску № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о привлечении Максименко В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КОАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, который им был оплачен в тот же день.

Максименко В.С. обратился с жалобой на указанное постановление, считая его необоснованным и незаконным. Так указал, что основанием для привлечения его к административной ответственности явилось отсутствие у него сведений о том, что он проживал у своих бабушки и дедушки, что исключает в силу примечания к ст. 19.15.1 КОАП РФ привлечение его к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы Максименко В.С. поддержал ее доводы.

Представитель УМВД России по г. Брянску Дробкова Н.И. считает, что, поскольку Максименко В.С. документов, подтверждающих родство не было представлено, имелись основания для привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 6 примечания к статье 19.15.1 КоАП РФ граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае, если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как установлено при рассмотрении жалобы, Максименко В.С. оформлял регистрацию по месту жительства - по адресу: <адрес>4.

Из кадастровой выписки на указанный объект недвижимости усматривается, что собственниками указанной квартиры являются Максименко Т.И. и Максименко И.И.

Согласно представленным по запросу судьи сведениям из органов ЗАГСа Максименко В.С. является сыном Максименко М.И., которая в свою очередь является дочерью Максименко И.И. и Т.И.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт родства Максименко В.С. и Максименок И.И. и Т.И.

При изложенном, по мнению судьи, у должностного лица не было оснований для привлечения Максименко В.С. к административной ответственности, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности – события административного правонарушения.

Тот факт, что при оформлении Максименко В.С. не были представлены документы, подтверждающие его родство с собственниками квартиры, в которой он регистрировался, не является основанием для привлечения к административной ответственности, поскольку должностными лицами при составлении протокола по делу об административном правонарушении, а также вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности, указанные обстоятельства должны были быть проверены и им дана оценка.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Максименко В.С. – прекращению на основании пункта 9 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Что касается требований в жалобе о возврате административного штрафа, оплаченного по оспариваемому постановлению, а также взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, то данные требования не могут быть рассмотрены в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Учитывая, что нормами КоАП РФ порядок возврата ошибочно оплаченных либо излишне оплаченных штрафов не урегулирован, имущественные интересы заявителя могут быть защищены путем предъявления иска о возврате уплаченного штрафа по нормам гражданского законодательства (статьи 15, 16, 1064, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В таком же порядке могут быть заявлены требования о взыскании судебных издержек и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянску № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении Максименко Владислава Сергеевича - отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Настоящее решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с даты его получения.

Судья И.В. Моисеева