Решение по делу № 2-649/2020 от 20.03.2020

    Дело № 2-649/2020                                        УИД: 23RS0013-01-2020-000678-66

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                         15 апреля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                председательствующего      Бочко И.А.,

при секретаре                       Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чеботарева С.В. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Чеботарев С.В. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за ним право собственности на жилой дом литер «А», процент готовности 100%, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2008, материал стен - шлакобетонные блочные, облицованные 1\2 кирпича; этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь 62,5 кв.м, жилая площадь 16,6 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 45,9 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 - 66,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2008, материал стен шлакобетонные блочные, облицованные ? кирпича; этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь 62,5 кв.м, жилая площадь 16,6 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 45,9 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 - 66,3 кв.м.

Свои требования истец обосновал тем, что земельный участок, площадью 504 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Чеботареву С.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Истец самовольно, собственными силами, без разрешения произвел строительство жилого дома литер «А». На дату проведения заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию и так как строительство жилого дома выполнено без разрешения, т.е. разрешительная и техническая документация на строительство жилого дома литер «А», а также уведомление, предусмотренное ч.1 ст. 51.1. Градостроительного Кодекса РФ не предъявлялись, то признать право собственности на жилой дом литер «А» истец может только по решению суда. Согласно техническому паспорту, выданному и составленному по состоянию на 19.11.2019 ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Гулькевичскому району, жилой дом литер «А», общей площадью 62,5 кв.м, жилой площадью 16,6 кв.м, возведён (построен) в 2008 году, процент готовности составляет 100%. Технические характеристики жилого дома литер «А»: год возведения (постройки) - 2008, этажность - 1, материал стен - шлакобетонные блочные, облицованные ? кирпича. В жилом доме литер «А» имеются инженерные коммуникации – электричество, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление (газовое). Согласно техническому Заключению, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 02.12.2019, на основании проведённого анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые, одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-91 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства технических и объёмно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А» общей площадью 62,5 кв.м, жилой площадью 16,6 кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, что не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство (возведение) жилого дома литер «А» выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не противоречит Жилищному Кодексу, помещение предназначено для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании вышеизложенного, жилой дом литер «А», находящийся по адресу: <адрес>, после самовольно выполненного строительства можно признать пригодным для проживания со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2008, материал стен - шлакобетонные блочные, облицованные ? кирпича; этажность -1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь 62,5кв.м, в том числе: жилая площадь 16,6 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 45,9 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 - 66,3 кв.м.

Истец Чеботарев С.В., надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в отзыве, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и Правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В судебном заседании установлено, что Чеботарев С.В. является собственником земельного участка площадью 504 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2008 году истцом на указанном земельном участке были произведены работы по строительству жилого дома литер «А» без оформления соответствующих разрешений.

    Истец обратился в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

    Сообщением Администрации МО Гулькевичский район от 11 февраля 2020 года истцу отказано в выдаче разрешения, поскольку установлен факт самовольного строительства.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 03 декабря 2019 года, на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А» общей площадью 62,5 кв.м, жилой площадью 16,6 кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площадь противопожарного этажа), соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, при условии окончания строительно-монтажных работ. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения №5 (электричество, отопление), обосновывает использование данного помещения, как комнаты - части жилого дома, предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 1,2,3,4: отопление, электричество, водоснабжение, канализация обосновывает использование данных помещений, как помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению существующие помещения жилого дома можно использовать как: № 1 – прихожая, площадью 6,8 кв.м, № 2 - гостиная, площадью 18,6 кв.м, № 3 – ванная, площадью 6,8 кв.м, № 4 – кухня, площадью 13,7 кв.м, № 5 – жилая комната, площадью 16,6 кв.м, общая площадь дома 62,5 кв.м, жилая площадь 16,6 кв.м. Площадь, определенная в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 – 66,3 кв.м.

    Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно возведенный жилой дом, признав за истцом право собственности на него.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на жилой дом следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чеботарева С.В. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить построенный без разрешения жилой дом литер «А» общей площадью 62,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Чеботаревым С.В. право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 62,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2008, материал стен шлакобетонные блочные, облицованные ? кирпича; этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь 62,5 кв.м, жилая площадь 16,6 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 45,9 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 - 66,3 кв.м, и для регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за Чеботаревым С.В..

                На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края                                                                               И.А.Бочко