Решение по делу № 2а-2430/2020 от 28.08.2020

Дело № 2а-2430/2020

УИД № 61RS0009-01-2020-003215-59

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательст­вующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмот­рев в открытом су­дебном заседании административное дело по административному иску ООО «Партнер» к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А. о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ,

у с т а н о в и л:

ООО «Партнер» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А. о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ.

ООО «Партнер» свою позицию мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области возбудил исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскателем по исполнительному производству является ООО «Партнер», должником является ФИО4, сумма взыскания составляет <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселева В.А. не предпринимает никаких действия по принудительному взысканию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным отделом УФССП России по Ростовской области получено ходатайство административного истца, в котором он просит направить запрос нотариусу для определения наследников ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ от судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А. в адрес административного истца не поступил.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А., выразившееся в не направлении ответа на ходатайство;

- обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселеву В.А. предоставить ответ на ходатайство.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. Представили ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением Киселевой В.А. на больничном. В удовлетворении ходатайства отказано, так как доказательств нахождения на больничном не представлено. Кроме этого, срок рассмотрения дел указанной категории является сокращенным, по делу уже состоялось одно судебной заседание, при этом ответчики, которые являются федеральным органом государственной власти, до сих пор не представили свои возражения и доказательства по делу.

Суд на основании части 6 статьи 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав представителя административного истца, суд при­ходит к следующим выводам.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Исходя из положений статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области возбудил исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскателем по исполнительному производству является ООО «Партнер», должником является ФИО4, сумма взыскания составляет <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселева В.А. не предпринимает никаких действия по принудительному взысканию денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным отделом УФССП России по Ростовской области получено ходатайство административного истца, в котором он просит направить запрос нотариусу для определения наследников ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ от судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А. в адрес административного истца не поступил.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, обязанность по доказыванию правомерности действий судебного пристава-исполнителя лежит на административных ответчиках. Однако исполнительное производство по запросу суда в материалы дела не представлено, возражений относительно заявленных административным истцом утверждений не представлено.

Суд приходит к выводу о правомерности и законности требований административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

Решил:

Административный иск ООО «Партнер» к УФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А. о признании бездействия незаконным, об обязании дать ответ удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселевой В.А., выразившееся в отсутствие ответа на ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (поступило ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Киселеву В.А. дать ответ на ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (поступило ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2020 года.