Решение от 17.08.2018 по делу № 2а-765/2018 от 13.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск                                                                      17 августа 2018 года

    Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                          Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре                                                                       Бурда Н.Н.,

с участием помощника

прокурора Братского района                                              Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-765/2018 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Лаушкову Вячеславу Викторовичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к Лаушкову В.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Лаушков В.В. осужден **.**.**** ... городским судом ... по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Лаушков В.В. судим 1 раз.

Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужденный Лаушков В.В. прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из ... в связи с <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания осужденный Лаушков В.В. характеризуется отрицательно, имеет 25 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 30.03.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Лаушкова В.В. сроком на три года, установив Лаушкову В.В. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Лаушкова В.В. в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Сухорученко И.А. заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик Лаушков В.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении Лаушкова В.В., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Лаушков Вячеслав Викторович, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором ... городского суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, по ст. *** УК РФ, ему назначено наказание в виде *** лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору Лаушковым В.В. совершено преступление, относящееся к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Лаушков В.В., **.**.**** года рождения, не имеет постоянного места жительства, родственные связи не поддерживает, от оформления заявления об избранном месте жительства отказался. Лаушков В.В. зарегистрирован по адресу: .... Согласно информации, поступившей из МО МВД РФ «...» (вх. 1569 от 05.06.2018), дом по указанному адресу сгорел. В администрацию ... направлено заявление Лаушкова В.В. о предоставлении жилого помещения как лицу, <данные изъяты> (исх. 1596 от 18.06.2018). Конец срока - **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что Лаушков В.В. в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** в связи с <данные изъяты>. Осужденный Лаушков В.В. вину в совершенном преступлении признает, в отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных, в коллективе уживчив. Лаушков В.В. в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, с 20.03.2017 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. На меры воспитательного характера Лаушков В.В. реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы для себя делает не всегда. За весь период отбывания наказания осужденный Лаушков В.В. имеет 25 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 30.03.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и в работах по благоустройству отряда, проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях, осужденный не принимает. У Лаушкова В.В. имеются родственники, с которыми он поддерживает связь путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. Вывод: осужденный Лаушков В.В. характеризуется отрицательно.

    Справкой о поощрениях и взысканиях от 31.07.2017 подтверждается, что осужденный Лаушков В.В. за весь период отбывания наказания имеет 25 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлениями начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от 30.03.2017 осужденный Лаушков В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, водворен в штрафной изолятор.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что Лаушков Вячеслав Викторович, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость по приговору ... городского суда ... от **.**.**** за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления Лаушкову В.В. административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая сведения, характеризующие поведение Лаушкова В.В. в период отбывания наказания, который характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 25 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое совершено при рецидиве преступлений, а также заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения Лаушковым В.В. преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении осужденного Лаушкова В.В. административный надзор сроком на три года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного Лаушковым В.В. преступления, суд приходит к выводу, что в отношении Лаушкова В.В., не имеющего постоянного места жительства, должны быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Лаушкова В.В. в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезжать за пределы избранного места жительства по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Лаушковым В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 27 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░