Дело № 2-2500/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усолье 06 сентября 2018 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Баранова Г.А.
при секретаре Бадиной Т.В.,
с участием представителя истца – адвоката Булановой Н.В., действующей на основании ордера,
представителя ответчика - администрации г.Березники Котельниковой И.В., действующей на основании доверенности от ..... №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усолье Пермского края гражданское дело по иску Шакирова Э.С. к администрации г.Березники о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Шакиров Э.С. первоначально обратился в суд с иском к администрации Усольского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что в ..... года его маме – Шакировой Л.Е. для проживания семьи от Пыскорской сельской администрации выделена квартира, расположенная по адресу: ...... В настоящее время данной квартире присвоен адрес: .....
Ордер на жилое помещение выдан ......
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован Шакиров Э.С., проживает там же. Шакирова Л.Е. умерла ....., Шакиров В.С. в жилом помещении не зарегистрирован и не проживает. Жилое помещение по данному адресу не находится в муниципальной собственности.
Просил признать за собой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..... в порядке приватизации.
Истец в судебном заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца – адвокат Буланова Н.В. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, обосновала исковое заявление доводами, изложенными в нем.
В связи с объединением Усольского городского поселения с муниципальным образованием «Город Березники» в судебном заседании произведена замена ответчика на администрацию г.Березники.
Представитель ответчика - администрации г.Березники Котельникова И.В., в судебном заседании против заявленных требований возражений не высказала, принятие решения по существу требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменные пояснения, согласно которых указал, что дело просит рассмотреть в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не высказал.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
С ..... Шакиров Э.С. состоит на регистрационном учете по адресу: ..... (л.д.6). Ранее данное жилое помещение имело адреса: ..... ..... (л.д.5).
Как следует из искового заявления, Шакиров Э.С. вселен в данное жилое помещение в связи с его выделением его маме – Шакировой Л.Е. для проживания семьи от Пыскорской сельской администрации. Обстоятельства вселения также подтверждаются ордером от ..... (л.д.4).
Как следует из технического паспорта, дом, по адресу: ....., был построен и принадлежал совхозу Усольскому (л.д.9-11)
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из пояснений, направленных Управлением Росреестра по Пермскому краю в Березниковский городской суд Пермского края, в ЕГРН сведений о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: ..... а также о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: ..... - отсутствуют. Жилое помещение по данному адресу не находится в муниципальной собственности (л.д.7).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 18 указанного Закона при переходе предприятий в иную форму собственности жилищный фонд передается им в полное хозяйственное ведение с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции от 23.12.1992 г), поскольку действующее до этого законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Это положение не применяется, если правопреемники изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили или приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в ред. От 23.12.1992г).
Спорный объект недвижимости ранее принадлежал совхозу Усольскому, о чем свидетельствует технический паспорт на дом, дом являлся частью государственного жилищного фонда. Дом предоставлен Шакировой Л.Е. и членам ее семьи по договору найма жилого помещения, что не оспорено в ходе судебного разбирательства. Администрация Усольского городского поселения не обращалась в суд с заявлением о признании данного жилого помещения бесхозяйным.
Сведений о том, что Шакиров Э.С. использовал право на приватизацию, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору найма до ....., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признания за ней права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: ..... в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Шакировым Э.С., ..... года рождения, уроженцем ....., право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ......
Решение является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ..... за Шакировым Э.С., ..... года рождения, уроженцем ....., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Г.А. Баранов