Решение по делу № 2а-658/2021 от 30.04.2021

дело № 2а-658/2021

УИД № 24RS0054-01-2021-000713-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года                                                                                                город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Устюговой О.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Бетехтина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району Главного Управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю о дополнении ранее установленных административных ограничений Познахареву Игорю Сергеевичу,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Ужурскому району ГУ МВД РФ по Красноярскому краю в лице представителя по доверенности Ставер О.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Познахарев Игорь Сергеевич осужден 30.05.2016 Ужурским районным судом Красноярского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 06.09.2019 по отбытию срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно решения Богучанского районного суда Красноярского края от 04.09.2019, Познахареву И.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором Познахарев И.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 31.03.2021 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения); 02.04.2021 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения). Познахарев И.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, занимается подработкой у частных лиц. На беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Познахареву И.С. в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. Согласно заявления представителя административного истца Ставер О.В., просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Познахарев И.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Прокурор Бетехтин Д.А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с допущенными Познахаревым И.С. административными правонарушениями в период нахождения под административным надзором.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольного характера и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 30.05.2016 приговором Ужурского районного суда Красноярского края, вступившим в законную силу 10.06.2016, Познахарев И.С. осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № Познахарев И.С. из мест лишения свободы освобожден 06.09.2019 по отбытию срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 04.09.2019, вступившим в законную силу 04.10.2019, Познахареву И.С. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течении которого Познахарев И.С. обязан два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.09.2019 Познахарев И.С. поставлен на учет в ОМВД России по Ужурскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

31.03.2021 и 02.04.2021 постановлениями по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ОМВД России по Ужурскому району Познахарев И.С. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району Назинькина А.М. от 29.04.2021 следует, что Познахарев И.С. по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей в ОМВД России по Ужурскому району не поступало. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Состоит на административном надзоре с 19.09.2019. Официально не трудоустроен, ранее судим.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность Познахарева И.С., его образ жизни, факты привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения Познахаревым И.С. иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для дополнения Познахареву И.С. ранее установленных административных ограничений ограничением, предложенным административным истцом.

Таким образом, суд считает необходимым требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району Главного Управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району Главного Управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю удовлетворить.

Дополнить Познахареву Игорю Сергеевичу административные ограничения, установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 04.09.2019, административным ограничением на период административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий        А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2021 года