Решение по делу № 2-876/2019 от 23.01.2019

                                                      24RS0002-01-2019-000254-37

                                                                                                                       №2-876/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года                  Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Зеленко Ю.Е.,

с участием представителя истца Колесовой Л.В., Машинец А.И., действующих на основании письменного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачёвой А.С. к МБДОУ «Преображенский детский сад» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

                          УСТАНОВИЛ:

Ткачёва А.С. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Преображенский детский сад» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что работает у ответчика <данные изъяты> на 0,75 ставки, <данные изъяты> на 0,25 ставки, <данные изъяты> на 0,5 ставки. Работодатель в период с ноября 2017 года по август 2018 года производил начисление заработной платы ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ, районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться сверх установленного размера МРОТ, а не включаться в этот размер. Просит взыскать за указанный период заработную плату по основной должности в сумме 61420,44 руб., за работу по внутреннему совместительству в сумме 61105,23 руб., компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы по основной работе в сумме 9447,93 руб., по внутреннему совместительству в размере 9057,27 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2).

Определением суда от 28.01.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края (л.д. 1).

Истец Ткачёва А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 14а, 70).

Представители истца Колесова Л.В., Машинец А.И. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МБДОУ «Преображенский детский сад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 14), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.15), возражений не представил.

Представитель третьего лица Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен (л.д.14), в представленном отзыве по исковым требованиям возражает, указав, что доплата МРОТ работникам образовательных учреждений производилась в соответствии с рекомендациями Минфина Красноярского края и Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае, таким же образом шло финансирование из краевого бюджета средств на выплату доплаты до МРОТ, в связи с чем, недоплаты заработной платы за указанные периоды у работника Ткачёвой А.С. не имеется (л.д.72-76).

        Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

    При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

    Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

       На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

         Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

             Из материалов дела следует, что на основании приказа и трудового договора от 01.07.2016 г. и дополнительного соглашения к нему от 23.01.2018 г., Ткачёва А.С. принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты> на 0,75 ставки постоянно (л.д. 18,20-22).

             На основании приказа и трудового договора от 18.07.2016 г. дополнительного соглашения к нему от 23.01.2018, Ткачёва А.С. принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты> временно, на время вакансии основного работника на 0,5 ставки (л.д. 17,23-25).

             На основании приказа и трудового договора от 01.02.2018 г. Ткачёва А.С. принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты> временно по внутреннему совместительству, до принятия основного работника на 0,25 ставки (л.д. 19,26).

              Из расчетных листков за период с ноября 2017 года по август 2018 года (л.д. 28-37) следует, что истцу заработная плата начислялась и выплачивалась с учетом фактически отработанного времени, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат.

    Между тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

    В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года составлял в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018 г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ в сумме 11 163 руб.

С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы Ткачёвой А.С.    должен был составлять с ноября 2017 года не менее 12 480 руб. (7800х1,6), с 01.01.2018 г. не менее 15 182,40 руб., с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб. (11 163х1,6).

При таких обстоятельствах, задолженность по заработной плате составил 80 207,56 руб., исходя из следующего расчета:

п/п	Период, ставка	Норма дни	Фактически отработано	Начисленная заработная плата	Заработная плата, подлежащая начислению(МРОТ х 1,6)	Недополученная сумма
2017 ноябрьделопроизводитель 0,75	21	21	7944,00	9360,00	1416,00
совм-во грузчик       0,5	21	6061,37	6240,00	178,63
ИТОГО	1594,63
декабрьделопроизводитель 0,75	21	21	16319,83	9360,00	0
сов-во грузчик 0,5	21	10811,37	6240,00	0
2018 январьделопроизводитель 0,75	17	17	8262,00	11386,80	3124,80
сов-во грузчик 0,5	17	2143,68	7591,20	5447,52
ИТОГО	8572,32
февральделопроизводитель 0,75	19	19	8262,00	11386,80	3124,80
сов-во грузчик 0,5	19	2143,68	7591,20	5447,52
сов-во уборщик 0,25	19	1020,80	3795,60	2774,80
ИТОГО	11347,12
мартделопроизводитель 0,75	20	20	8262,00	11386,80	3124,80
сов-во грузчик 0,5	20	5195,68	7591,20	2395,52
сов-во уборщик 0,25	20	4181,80	3795,60	0
ИТОГО	5520,32
апрель делопроизводитель 0,75	21	21	8262,00	11386,80	3124,80
сов-во грузчик 0,5	21	2143,68	7591,20	5447,52
сов-во уборщик 0,25	21	1020,80	3795,60	2774,80
ИТОГО	11347,40
май делопроизводитель 0,75	20	9	3767,51	6028,02	3767,51
сов-во грузчик 0,5	9	964,65	4018,68	3054,03
сов-во уборщик 0,25	9	459,36	2009,34	1549,98
ИТОГО	8371,52
июнь делопроизводитель 0,75	20	20	8372,25	13395,60	5023,35
сов-во грузчик 0,5	20	2143,68	8930,40	6786,72
сов-во уборщик 0,25	20	1020,80	4465,20	3444,40
ИТОГО	15254,47
июль делопроизводитель 0,75	22	22	8372,25	13395,60	5023,35
сов-во грузчик 0,5	22	2143,68	8930,40	6786,72
сов-во уборщик 0,25	22	1020,80	4465,20	3444,40
ИТОГО	15254,47
августделопроизводитель 0,75	23	8	2912,09	4659,34	1747,25
сов-во грузчик 0,5	8	3745,64	3106,22	0
сов-во уборщик 0,25	8	355,05	1553,11	1198,06
ИТОГО	2945,31
Итого						80207,56

      На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 6.2. коллективного договора установлены сроки выплаты заработной платы: выплата заработной платы работникам производится 8 числа следующего месяц, авансирование осуществляется 23 числа текущего месяца (л.д.59).

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 09-го числа следующего месяца по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы	Доначислено, руб.	Сумма долга, руб.	Период просрочки			ключевая ставка, %	Сумма денежн. комп., руб.
			начало	конец	ккол-во дней
Ноябрь 2017	1594,63	1594,63	09.12.2017	17.12.17	9	8,25	7,89
18.12.17	08.01.18	22	7,75	18,12
Декабрь	0	1594,63	09.01.18	08.02.18	31	7,75	25,54
Январь 2018	8572,31	10166,94	09.02.18	11.02.18	3	7,75	15,75
12.02.18	08.03.18	25	7,50	127,08
Февраль 2018	11347,12	21514,06	19.03.18	25.03.18	7	7,50	75,30
26.03.18	08.04.18	14	7,25	145,57
Март 2018	5520,32	27034,38	09.04.18	08.05.18	30	7,25	391,99
Апрель 2018	11347,40	38381,78	09.05.18	08.06.18	31	7,25	575,08
Май 2018	8371,52	46753,30	09.06.18	08.07.18	30	7,25	677,92
Июнь 2018	15254,47	62007,77	09.07.18	08.08.18	31	7,25	929,08
Июль 2018	15254,47	77262,24	09.08.18	08.09.18	31	7,25	1157,64
Август 2018	2945,31	80207,56	09.09.18	16.09.18	8	7,25	310,13
17.09.18	16.12.18	91	7,50	3649,44
17.12.18	14.02.19	60	7,75	2486,43
Итого							10592,96

        В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

           Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

            В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 2924,02 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных судом требований) + 300 руб. (в части компенсации морального вреда), всего 3224,02 руб.

         На основании ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за период июнь-август 2018 года в сумме 33454,25 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

             Взыскать с МКДОУ «Преображенский детский сад» в пользу Ткачёвой А.С. заработную плату в сумме 80207 рублей 56 копеек за период с ноября 2017 года по август 2018 года, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 10592 рубля 96 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, всего 91 800 рублей 52 копейки, в остальной части отказать.

Взыскать с МКДОУ «Преображенский детский сад» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 3 224 рубля 02 копейки.

Решение в части взыскания заработной платы с МКДОУ «Преображенский детский сад» в пользу Ткачёвой Алены Сергеевны в сумме 33 454 рубля 25 копеек за период с июня по август 2018 года подлежит немедленному исполнению.

            Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2019 года.

          Судья                                    Т.Н. Настенко