Решение по делу № 2-45/2020 от 10.12.2019

Дело № 2-45/2020

УИД 43RS0018-01-2019-001504-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области                10 марта 2020 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием истца Котлякова В.А., его представителя адвоката Носкова А.И.,

представителя ответчика по доверенности Киселёвой Н.Л.,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котлякова В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначении страховой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Котляков В.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что <дд.мм.гггг> обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в связи с тем, что отработал на работах с вредными условиями труда и в районах Крайнего Севера 15 лет, имеет страховой стаж более 25 лет. Решением комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе от <дд.мм.гггг> ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа. С решением ответчика не согласен.

С учетом уточнений просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...> в должности электросварщика, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, назначить пенсию с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец Котляков В.А. и его представитель адвокат Носков И.Н. уточнили исковые требования, просят назначить досрочно страховую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности Киселёва Н.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что работодателем ООО <...> представлены сведения о работе истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ООО <...> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, мнения по иску не представил.

Также судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО <...>, представитель которого в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Червенщук Т.С. просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> истец Котляков В.А. обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно.

В материалах дела отсутствуют сведения, указанные в иске, о том, что истец обращался в Кирово-Чепецкое Управление пенсионного фонда РФ.

Решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> истцу Котлякову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера (л.д. <...>).

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости досрочно устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в редакции, действовавшей на 09.07.2018 (момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии), было предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера … и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, до 01.01.2019 было предусмотрено, что для назначения мужчине страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях и применения двойного снижения возраста (до 50 лет) необходимо наличие одновременно следующих условий: стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет; стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, не менее 12 лет 6 месяцев; страховой стаж не менее 25 лет.

Истец Котляков В.А. родился <дд.мм.гггг>, на <дд.мм.гггг> - момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии - ему было 53 года.

Согласно оспариваемому решению от <дд.мм.гггг>, ответчиком признано, что стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составляет:

- по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях 17 лет 10 месяцев 22 дня;

- по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях 12 лет 11 месяцев 26 дней.

Согласно расчету стажа (л.д. <...> по состоянию на <дд.мм.гггг> страховой стаж истца составил <...> лет <...> месяцев <...> дня.

Ответчиком отказано в зачете в стаж истца по п. 6 ч. 2 ст. 32 Закона о страховых пенсиях периодов работы:

- в ООО <...> в должности электрогазосварщика с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку справка, уточняющая характер работ, не представлена; не подтверждена занятость полный рабочий день на ручной сварке, не подтверждена выработка нормы рабочего времени при работе вахтовым методом;

- в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку не представлены уточняющие справки, не подтверждена занятость полный рабочий день.

Истец просит зачесть указанные периоды в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими в настоящее время.В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В трудовой книжке истца (л.д. 24) указано, что <дд.мм.гггг> он принят на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в ООО <...> в качестве электрогазосварщика шестого разряда, вахтовым методом; трудовой договор расторгнут <дд.мм.гггг> по инициативе работника.

Справкой от <дд.мм.гггг> (л.д. 15) подтверждено начислению истцу заработной платы за весь период работы у третьего лица ООО <...>. В справке указано, что по всем начисленным суммам производились отчисления в ПФРФ по установленным тарифам, согласно законодательству РФ.

Представитель ответчика не оспаривает, что за период работы истца в данной организации произведены выплаты страховых взносов, представлены сведения, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик необоснованно исключил данный период работы истца из стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Период работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит зачету как работа с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в районах Крайнего Севера (3/4 периода работы), продолжительностью 7 месяцев 19 дней.

Сведений о том, что истцом в период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> не выработана норма рабочего времени при работе вахтовым методом, третьим лицом ООО <...> не представлено.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его работе в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Иных документов об этих периодах работы истцом также не представлено.

Таким образом, суд считает, что ответчик обоснованно отказал в зачете этих периодов работы в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых взносах.

С учетом включенного ответчиком стажа работы истца в районах Крайнего Севера продолжительностью 12 лет 11 месяцев 26 дней и периода, признанного судом необоснованно исключенным, продолжительностью 7 месяцев 19 дней, стаж работы истца в районах Крайнего Севера на <дд.мм.гггг> - день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – составил менее 15 лет, что недостаточно для применения двойного снижения возраста, и назначения истцу страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик обоснованно отказал Котлякову В.А. в назначении с <дд.мм.гггг> досрочной страховой пенсии, решение от <дд.мм.гггг> является законным, отмене не подлежит.

В уточненных требованиях истец просит зачесть в его стаж периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, назначить пенсию с <дд.мм.гггг>.

Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы, от <дд.мм.гггг>, Котляков В.А. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работал в ООО <...>; участки работы расположены на территориях, которые относятся к районам Крайнего Севера; работал вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени, годовой баланс рабочего времени выполнен.

Согласно решению ГУ – УПФР от <дд.мм.гггг>, ответчиком оценен и зачтен в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закон о страховых пенсиях период работы истца в ООО <...> по <дд.мм.гггг> включительно.

В справке ООО <...> от <дд.мм.гггг> отражено, что за время работы истца имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости:

- отпуск без сохранения заработной платы: <дд.мм.гггг> (1 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (4 дня);

- невыходы на работу по невыясненным причинам: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (7 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (26 дней).

Таким образом, зачету в стаж работы истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях подлежит период работы в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> за исключением вышеуказанных периодов отвлечений общей продолжительностью 5 месяцев 19 дней (6 мес. 27 дн. – 1 д. – 4 дн. – 7 дн. – 26 дн.).

Согласно копии трудовой книжки, истец Котляков В.А. с <дд.мм.гггг> принят на работу в район Крайнего Севера в ООО <...>, работает в данной организации по настоящее время.

Третьим лицом ООО <...> <дд.мм.гггг> представлена справка, уточняющая характер работы истца, согласно которой Котляков В.А. с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени, выполнением годового баланса рабочего времени; за время работы не имеется периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Учитывая уточненные требования истца о назначении страховой пенсии с <дд.мм.гггг>, суд считает, что зачету в стаж работы Котлякова В.А. по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях подлежит период его работы в ООО <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> продолжительностью 10 месяцев 26 дней.

То обстоятельство, что ответчиком не были оценены периоды работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, не исключают возможности оценки данных периодов судом.

С учетом включенного ответчиком стажа работы истца в районах Крайнего Севера продолжительностью 12 лет 11 месяцев 26 дней, периода, признанного судом необоснованно исключенным, продолжительностью 7 месяцев 19 дней и периодов, признанных подлежащими включению, продолжительностью 5 месяцев 19 дней и 10 месяцев 26 дней, стаж работы Котлякова В.А. в районах Крайнего Севера на <дд.мм.гггг> составил 15 лет.

На <дд.мм.гггг> страховой стаж более 25 лет; стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, более 12 лет 6 месяцев.

Учитывая изложенное, суд считает, что Котляков В.А. имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях с <дд.мм.гггг>.

Согласно части 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котлякова В. А. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) зачесть в стаж Котлякова В. А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...>;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...> за исключением периодов отвлечений <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ООО <...>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить Котлякову В. А. страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 17.03.2020.

Судья                        Е.В. Шабалина