Решение по делу № 2-694/2020 от 12.08.2020

УИД <Номер обезличен>

<Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена>                          г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.А.,

с участием прокурора Чурсиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельсовета Зейского района Амурской области к Грицких Н.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского сельсовета Зейского района Амурской области, с учетом последующего изменения исковых требований, обратилась в суд с иском к Грицких Н.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена>, снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что муниципальное образование Октябрьский сельсовет <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма от <Дата обезличена> нанимателем муниципального жилого помещения с центральным отоплением по адресу: <адрес> являлся Грицких В.И.. Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрирован его сын - ответчик Грицких Н.В., который на данный момент является нанимателем, так как Грицких В.И. умер <Дата обезличена>. Договор социального найма жилого помещения на ответчика не переоформлялся, при этом ответчик в вышеуказанном жилом помещении проживает со дня регистрации и по настоящее время, обязан оплачивать коммунальные услуги, однако указанная обязанность в нарушение п.2 договора социального найма жилого помещения им не исполняется на протяжении более чем шести месяцев, задолженность по оплате потребленных коммунальных услуг по состоянию на <Дата обезличена> составила 192 885 рублей 66 коп. Ответчик неоднократно был предупрежден о необходимости погашения задолженности, однако до настоящего времени долг не погашен.

    Представитель истца в судебное заседание, ходатайствовав о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Грицких Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с <Дата обезличена>.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как следует из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Таким образом, невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение шестимесячного срока является самостоятельным основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения нанимателя и проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии со ст.84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено и следует из выписки из реестра муниципальной собственности Октябрьского сельсовета <адрес> от <Дата обезличена>, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования – Октябрьский сельсовет <адрес>.

Ранее нанимателем указанного жилого помещения являлся Грицких В.И. на основании договора социального найма от <Дата обезличена>, заключенного между Октябрьской сельской администрацией и Грицких В.Н. Данное жилое помещение было предоставлено ему и члену его семьи – сыну Грицких Н.В..

Как следует из записи акта о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Грицких В.И. умер <Дата обезличена>.

Согласно справке администрации Октябрьского сельсовета <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Грицких Н.В. зарегистрирован и проживает по месту жительства в <адрес> <Дата обезличена> по настоящее время. По данному адресу зарегистрирован один. <адрес> 54,5 кв.м., жилая площадь 39,0.

Таким образом, в настоящее время нанимателем данного жилого помещения является ответчик Грицких Н.В., который зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Данное обстоятельство подтверждается сведениями из карточки регистрации и ответчиком Грицких Н.В. не оспаривается.

Из выписок из лицевого счета и справки ООО «Октябрьские коммунальные системы» от <Дата обезличена> следует, что с января 2020 года ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом задолженность за период с января 2020 года по сентябрь 2020 года, с учетом сальдо на <Дата обезличена>, составляет 203 759 рублей 50 коп. По состоянию на январь 2020 года у ответчика имелась задолженность по коммунальным услугам в сумме 155 873 рубля 62 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу о систематическом ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что ответчику неоднократно в период с 2019 года по настоящее время направлялись предупреждения об имеющейся задолженности по коммунальным услугам и выселении. Данные предупреждения были получены Грицких Н.В. лично, что подтверждается его подписью на предупреждениях, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.

    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Обязанность доказывания каждой стороны в споре тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, установлена ст. 56 ГПК РФ.

Судом разъяснялись сторонам требования ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчику было предложено представить доказательства уважительности причин неисполнения обязательства по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Ответчик Грицких Н.В. не заявил никаких возражений по иску, не представил сведений о том, имеются ли у него уважительные причине невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательства признания ответчика малоимущими в установленном законом порядке, как и доказательств наличия каких-либо заболеваний, препятствующих трудоустройству, им не представлено.

    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, неприятие им мер по погашению имеющейся задолженности, отсутствие уважительных причин невнесения платы, суд считает возможным принять решение о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения на основании ст.90 ЖК РФ с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Из смысла закона следует, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Истец просит выселить ответчика с предоставлением ему по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из справки администрации Октябрьского сельсовета <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированных и проживающих нет. <адрес> 37,7 кв.м., жилая площадь 29,0 кв.м.

    Из выписки из реестра муниципальной собственности Октябрьского сельсовета от <Дата обезличена> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования – Октябрьский сельсовет <адрес>.

    Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от <Дата обезличена>, двухкомнатная квартира, расположена по адресу: <адрес> находится на балансе администрации Октябрьского сельсовета. В настоящее время в данной квартире никто не проживает и не зарегистрирован. Квартира расположена в двухквартирном доме, общая площадь помещения составляет 37,7 кв.м., жилая площадь – 29,0 кв.м. Отопление печное. Пригодно для проживания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует требованиям закона, предъявляемым к предоставляемому в порядке ст.90 ЖК РФ жилому помещению, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о выселении Грицких Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расторжении с ним договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена>.

Рассматривая требования истца о снятии Грицких Н.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего:

На основании п.п.3,4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил).

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, он также подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Октябрьского сельсовета <адрес> удовлетворить.

    Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от <Дата обезличена>.

Выселить Грицких Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ему по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью 29 кв.м. и снять Грицких Н.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Грицких Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                            Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья