Решение по делу № 2а-5598/2019 от 14.05.2019

11RS0001-01-2019-006872-58

Дело № 2а-5598/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием административного истца Гасымовым Р.Ш.о.,

представителя административного истца Павловым П.И.,

представителя административного ответчика МВД по Республике Коми Яганова Н.Н.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару Лесковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

26 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Гасымова Р.Ш.о. к Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми о признании незаконным решения от ** ** ** об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,

установил:

Гасымов Р.Ш.о. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми о признании решения от ** ** ** об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации незаконным.

В обоснование административного искового заявления указано, что с решением об отказе в выдаче разрешения на временное проживание не согласен, поскольку оспариваемое решение нарушает права административного истца на частную и личную жизнь, так как на территории Российской Федерации проживают его мать, брат, которые являются гражданами Российской Федерации, кроме того административный истец имеет постоянное место работы.

В порядке подготовки к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МВД по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец и ее представитель в судебном заседании на требованиях настаивает в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебном заседании с требованиями не согласились, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что Гасымов Р.Ш.о. является гражданином ....

** ** ** Гасымов Р.Ш.о. обратился в МВД по Республике Коми с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации без учета квоты на основании п. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2002 № 115-ФЗ.

Заключением МВД по Республике Коми № ... от ** ** ** Гасымову Р.Ш.о. отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2002 № 115-ФЗ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» /далее - Федерального закона № 115-ФЗ/.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В части 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В ходе судебного заседания установлено, что ** ** ** постановлением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** Гасымов Р.Ш.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановлением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** Гасымов Р.Ш.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, установлено, что Гасымов Р.Ш.о. был осужден ** ** ** за совершение преступления, предусмотренного ч. ... ст. ... УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ....; ** ** ** к 1 году лишения свободы, с испытательным сроком на 1 год за совершение преступления, предусмотренного ч. ... ст. ... УК РФ; ** ** ** к 3 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком на 7 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч. ... ст. ... УК РФ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, МВД по Республике Коми имелись достаточные основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Тот факт, что у административного истца мать, брат имеют гражданство Российской Федерации, не освобождает его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Срок для обжалования решения от ** ** **, административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, в удовлетворении требования Гасымова Р.Ш.о. о признании незаконным решения от ** ** ** об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Гасымова Р.Ш.о. к Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми о признании незаконным решения от ** ** ** об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий         Р.В. Куриленко