Решение по делу № 2а-737/2021 от 14.12.2020

Дело № 2а-737/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                                          11 февраля 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Аликбаевой Е.С.,

с участием представителя истца Меньшова К.А. по доверенности Тюняева А.А., представителя ответчика ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности Караминой О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Меньшова Константина Александровича к ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю Ноговициной Анне Владимировне, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Меньшов К.А. обратился в суд к ОСП по Центральному району г.Хабаровска с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе анализа списаний со своего банковского счета денежных средств им обнаружено, что с него списаны денежные средства в размере <данные изъяты>. на основании постановления ОСП по Центральному району г.Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ списано <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Списание производились в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно государственная пошлина, присужденная Пушкинским городским судом Московской области. Меньшов К.А. считает указанные списания незаконными и необоснованными, поскольку лично никогда не обращался в указанный суд с исковым заявлением и Пушкинский городской суд Московской области не присуждал каких-либо сумм в отношении него. Также он не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, ввиду чего фактически был лишен возможности получить постановление о возбуждении исполнительного производства и добровольно его исполнить. Кроме того, удержанная службой судебных приставов сумма <данные изъяты>. превышает размер государственной пошлины, взысканный судом. Излишне взысканная сумма не была ему возвращена. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ноговициной А.А. и ОСП по Центральному району города Хабаровска, выраженные в незаконном возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», не по месту совершения исполнительных действий; ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу Меньшова К.А.: <адрес>; взыскании с Меньшова К.А. денежной суммы в размере 18 163 руб. 42 коп.; обязать ОСП по Центральному району города Хабаровска возвратить указанную денежную сумму.

Определением судьи от 16.12.2020 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Ноговицина А.А., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании представитель административного истца Тюняев А.А. исковые требования поддержал, суду пояснил о вышеизложенном, дополнив, что копию решения Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истец не получал. Считает, что госпошлина подлежала взысканию ни с финансового управляющего ИП ФИО6 – Меньшова К.А., а с самого ИП ФИО6 Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ истец не обжаловал. Из определения Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что финансовым управляющим ИП ФИО6 назначена ФИО7 В исполнительном документе указан ненадлежащий адрес должника. Выезд по адресу должника судебный пристав-исполнитель не осуществлял.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по Центральному району г.Хабаровска Карамина О.А. исковые требования не признала, считает действия судебного пристава-исполнителя законными. В исполнительном документе указан адрес должника, который находится в Центральном районе г.Хабаровска. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлялось, что подтверждается выпиской из программы, реестр не сохранился. Из-за распространения новой коронавирусной инфекции рейдовые мероприятия по физическим лицам не осуществлялись. В августе 2020 года с Меньшова К.А. взыскана сумма государственной пошлины <данные изъяты> присужденная судом. Излишне взысканная сумма Меньшову К.А. возвращена, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец, ответчик судебный пристав-исполнитель Ноговицина А.В., представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статья 360 КАС РФ предусматривает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исходя из содержания ст.ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи в частности по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований финансового управляющего ИП ФИО6 – Меньшова К.А. к ФИО9 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. С финансового управляющего ИП ФИО6 – Меньшова К.А. в доход муниципального образования «Пушкинский муниципальный район» взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № в котором в графе должник в соответствии с вынесенным решением указан финансовый управляющий ИП ФИО6 – Меньшов К.А., адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району города Хабаровска на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП по месту нахождения должника. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Должник предупреждался, что в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена Меньшову К.А. по адресу: <адрес> что подтверждается представленной ответчиком выпиской из программы со статусом «доставлено».

Оснований для направления судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства должнику по адресу: <адрес> не имелось, поскольку данный адрес не был указан в исполнительном документе и судебный пристав-исполнитель не мог установить его самостоятельно путем выезда к должнику по адресу из-за введенных ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

В рамках исполнительного производства №-ИП с Меньшова К.А. взысканы денежные средства в общей сумме <данные изъяты>., а именно ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Постановлениями о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается возвращение Меньшову К.А. излишне взысканных денежных средств в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении Меньшова К.А. окончено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Таким образом, суд считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства законным и обоснованным, возбужденным на основании выданного судом исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставов», нарушений требований закона в действия судебного пристава-исполнителя не установлено. Действиями судебного пристава-исполнителя не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца. Излишне взысканные денежные средства истцу возвращены.

Заявленные доводы административного истца, на основании которых просит признать оспариваемое постановление незаконным, суд находит несостоятельными, необоснованными и подлежащими отклонению, указанные в иске обстоятельства не являются основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Меньшова Константина Александровича к ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю Ноговициной Анне Владимировне, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 11.02.2021.

Председательствующий: подпись

Копия верна:                            О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 11.02.2021.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-008596-31

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-737/2021

Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь

    Решение        вступило

    в законную силу__________________

Судья:                              О.А.Гаранькова