Решение по делу № 2а-1989/2021 от 15.09.2021

Дело № 2а-1989/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

13 октября 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Соседовой М.В.,

при секретаре Дворецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя административного истца непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, Елецкому МОСП УФССП по Липецкой области, старшему судебному приставу Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, судебному приставу-исполнителю Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Козловой Ирине Олеговне о признании незаконным бездействие судебного пристава,

у с т а н о в и л:

ПАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Липецкой области, Елецкому МОСП УФССП по Липецкой области, старшему судебному приставу Елецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, судебному приставу-исполнителю Елецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области Козловой И.О. о признании незаконным бездействия судебного пристава, указывая, что на исполнении в Елецком МОСП УФССП России по Липецкой области находится исполнительное производство № 57287/21/48011-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1532/2018, выданного мировым судьей судебного участка № 6 города Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области в отношении должника Картавых Г.В. в пользу НАО «ПКБ». 14.09.2021 в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. Из совокупности норм права, закрепленных в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», следует, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель обязан совершить полный комплекс мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель обязан направлять запросы в Росгвардию, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Государственную инспекцию по маломерным судам, ЗАГС, ПФР, ФНС, банки, Гостехнадзор и их территориальные подразделения, Государственную службу занятости населения. Однако должностными лицами, по неизвестным взыскателю причинам, спектр действий по отысканию имущества ограничивается запросами в МРЭО ГИБДД, ПФР, ФНС и банки. К тому же запросы были направлены в рамках своего региона, тогда как закон не содержит такого ограничения и позволяет приставу получать информацию о зарегистрированных правах на всей территории Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель имел возможность, но не предпринял существенных и действенных мер к своевременному исполнению судебного решения в течение длительного времени. Таким образом, имеет место бездействие судебного пристава, так как указанная в исполнительном документе сумма до настоящего времени не взыскана. Также административный истец приходит к выводу о бездействии, в том числе и начальника службы судебных приставов, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, отсутствии принятия мер на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. На основании изложенного просило признать незаконным бездействие начальника Елецкого МОСП УФССП России по Липецкой области Клевцова Р.В., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елецкого МОСП УФССП России по Липецкой области Козловой И.О. в части своевременного направления процессуальных документов, своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, из Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения, в части своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника на всей территории РФ; обязать должностных лиц территориального подразделения службы судебных приставов устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов о зарегистрированных правах должника на всей территории Российской Федерации из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, из Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения.

Представитель административного истца НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Кроме того, от представителя административного истца Поляковой А.И., действующей на основании доверенности, поступило заявление об отказе от административного искового заявления об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц Елецкого МОСП УФССП России по Липецкой области в полном объеме и прекращении производства по делу.

Представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель административного ответчика Елецкого МОСП УФССП по Липецкой области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Административный ответчик старший судебный пристав Елецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области Клевцов Р.В. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Козлова И.О. в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Заинтересованное лицо Картавых Г.В. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания; конверт с вложением судебной повестки, направленный в адрес заинтересованного лица, возвращен отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» ввиду неявки адресата за получением почтового отправления, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Рассмотрев заявление представителя административного истца об отказе от административных исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителю административного истца ясны и понятны, о чем указано в поступившем в суд заявлении.

Полномочия представителя административного истца Поляковой А.И. с правом отказа от административных исковых требований подтверждены доверенностью № 88-ГО/ПКБ, выданной 24.12.2020 генеральным директором ПАО «Первое коллекторское бюро» Клековкиным Н.И.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным принять отказ представителя административного истца ПАО «Первое коллекторское бюро» от административного иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ представителя административного истца непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» от административных исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, Елецкому МОСП УФССП по Липецкой области, старшему судебному приставу Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, судебному приставу-исполнителю Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Козловой Ирине Олеговне о признании незаконным бездействие судебного пристава.

Производство по административному делу № 2а-1989/2021 по исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, Елецкому МОСП УФССП по Липецкой области, старшему судебному приставу Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, судебному приставу-исполнителю Елецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Козловой Ирине Олеговне о признании незаконным бездействие судебного пристава прекратить.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В.Соседова