Решение по делу № 2а-3309/2021 от 03.08.2021

УИД: 36RS0006-01-2021-004931-76

Дело № 2а-3309/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2021 года Центральный районный суд города Воронежа в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП и ОИП УФССП по ВО Пикаловой Анны Владимировны к Миролевич Федору Валерьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель МОСП и ОИП УФССП по ВО Пикалова А.В. обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с административным иском к Миролевич Ф.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявления указала, что на основании постановления от 18.12.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП Пикаловой А.В., рассмотрев исполнительный документ: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 366603644 от 02.12.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области по делу № от 02.12.2020, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 576 443.36 р. в отношении должника: Миролевич Федор Валерьевич, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области, возбуждено исполнительное производство.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил.

Постановлением от 09.02.2021 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП Пикаловой А.В. с должника Миролевич Ф.В. взыскан исполнительский сбор в размере 40 351,04 руб.

В связи с тем, что в добровольном порядке должник не погашает задолженность по налогам, у должника отсутствуют счета в банках и имущество, на которое возможно наложение взыскания, отсутствует официальное место работы, административный истец просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Определением судьи от 03.08.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МИ ФНС № 15 по Воронежской области.

Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП и ОИП УФССП по ВО Пикалова А.В., административный ответчик Миролевич Ф.В., заинтересованное лицо МИ ФНС № 15 по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, на основании постановления от 18.12.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП Пикаловой А.В., рассмотрев исполнительный документ: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 366603644 от 02.12.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области по делу № от 02.12.2020, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 576 443.36 р. в отношении должника: Миролевич Федор Валерьевич, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 18.12.2020.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, до настоящего времени исполнительное производство №-ИП фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено.

На основании ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время.

При этом, должником не представлено суду доказательств уплаты задолженности по налогам, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования акта № 366603644 от 02.12.2020 МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Миролевич Ф.В. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых должником также не представлено.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Миролевич Ф.В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП и ОИП УФССП по ВО Пикаловой Анны Владимировны к Миролевич Федору Валерьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Миролевич Федору Валерьевичу, ИНН 366605113303, ОГРН 310366824400014, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г <адрес> исполнения обязательств по исполнительному производству №ИП от 18.12.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 03.09.2021.

Судья: Е.С. Шумейко