Решение по делу № 5-1554/2016 от 05.10.2016

Дело № 5-1553/16

О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е

г.Волгоград 05 октября 2016 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол № 4229 от 19 апреля 2016 года в отношении ООО «Управляющая компания «Поволжье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 октября 2016 года в Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) в порядке ч.3 ст.23.1 и ч.2 ст.29.5 КоАП РФ поступил административный материал в отношении ООО «Управляющая компания «Поволжье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных материалов усматривается, что по делу проводилось административное расследование на основании определения от 22 марта 2016 года, в ходе которого по делу были запрошены документы, имеющие значение для дела, в том числе правоустанавливающие документы ООО «Управляющая компания «Поволжье».

Вместе с тем, в документах, приложенных к протоколу, отсутствуют уставные документы ООО «Управляющая компания «Поволжье», в том числе подтверждающие. что данное Общество является действующим юридическим лицом (Выписка из ЕГРЮЛ), что свидетельствует о неполноте представленных документов, хотя в ходе административного расследования административный орган был обязан и имел возможность сбора данных сведений для предоставления их в суд.

Восполнение указанных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения, в то время как запрошенные должностным лицом документы и не приобщенные к протоколу об административном правонарушении имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, именно на административный орган (должностное лицо), возбудившее производство по делу об административном правонарушении, действующим законодательством возложено бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании вышеуказанных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.

Руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № 4229 от 19 апреля 2016 года в отношении ООО «Управляющая компания «Поволжье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области).

Определение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья (...) Пальчинская И.В.

...