Решение по делу № 2-2558/2015 от 11.09.2015

Дело № 2-2558 Е/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Шевченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Семеновой Ирины Леонидовны к Коломенскому районному отделу службы приставов УФССП по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Семенова И.Л. в порядке главы 25 ГПК, ст. 441 ГПК обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов.

Федеральным законом «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд перешел на рассмотрение настоящего дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного производства.

Семенова И.Л. в обоснование требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Коломенским городским судом, о взыскании с должника Семеновой И.Л. суммы задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ООО ТПК «Русская Елка».

В рамках исполнительного производства по месту работы Семеновой И.Л. судебным приставом Масловой Г.Б. направлен исполнительный документ- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. на исполнение главному бухгалтеру об удержании суммы долга из заработной платы ежемесячно в размере 50 %.

Семенова И.Л. указывает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены ее права.

У административного истца имеется недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание для погашения задолженности. Судебным приставом – исполнителем не были приняты меры по реализации имущества. Оценка и торги имущества должника не проводились. У судебного пристава – исполнителя нет доказательств недостаточности имущества для того, что бы принимать меры по обращению взыскания на заработную плату.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коломенского районного отдела службы приставов УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату должника Семеновой И.Л. в виде 50% ежемесячных удержаний.

Административный истец Семенова И.Л. и ее представители по доверенности (л.д№ ФИО5, ФИО6 иск поддержали.

Административный ответчик Коломенское РОСП УФССП по МО в суд не явился, извещен надлежащим образом ( л.д.№

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП по МО Маслова Г.Б. с иском не согласна, указывая на то, что действия судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ. законные, просит в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО ТПК «Елка» с иском нее согласен.

Суд, проверив материалы дела, представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Коломенским городским судом принято решение по делу № по иску ООО ТПК «Елка» к Семеновой И.Л. о взыскании денежных средств по договору займа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В Коломенское РОСП УФССП по Московской области поступил на исполнение исполнительный лист, выданный на основании вышеназванного решения суда, по которому с Семеновой И.Л. в пользу ООО ТПК «Елка» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>

На основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя Масловой Г.Б. возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника Семеновой И.Л. суммы задолженности в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО ТПК «Русская Елка».

В ходе исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы на предмет выявления у должника имущества, денежных средств.

Как следует из поступившей информации регистрирующих органов, а также решения Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу по иску ФИО2к ФИО8 о разделе совместно нажитого имущества, Семеновой И.Л. принадлежит следующее имущество:

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на баню, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, КН №, адрес объекта: <адрес>

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв., адрес объекта: <адрес>

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, адрес объекта: <адрес>

- доля в размере <данные изъяты> процентов (<данные изъяты>) в уставном капитале ООО ТПК «Елка» номинальной стоимостью <данные изъяты> руб.;

- автомобиль «<данные изъяты>» универсал, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска;

- 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- денежные средства на счетах.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя была информация о наличии у должника имущества, на которое возможно обращение взыскания.

В соответствии со ст.66 ч.1, 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю.

Согласно ст.68 ч.1, 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Исходя из ст.85 ч.1, 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества;

Статьей 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Семенова И.Л. через своего представителя ФИО5 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о не обращении взыскания на денежные средства - заработную плату, исполнение решения суда провести через реализацию недвижимого имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Семеновой И.Л. отказано в удовлетворении заявления об отмене обращения взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в соответствии с которым главному бухгалтеру постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50 % дохода должника -Семеновой И.Л

Данное постановление противоречит целям и задачам исполнительного производства, не соответствует законодательству об исполнительном производстве, нарушает права должника – Семеновой И.Л.

Из содержания ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» усматривается, что взыскание на заработную плату и иные доходы должника обращается на доходы должника-гражданина в следующих случаях, если исполнение исполнительных документов содержат требования о взыскании периодических платежей; если сумма взыскания не превышает десяти тысяч рублей; если отсутствует или недостаточно у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Сумма взыскания по исполнительному документу, предъявленная к Семеновой И.Л., превышает <данные изъяты> рублей и не связана с исполнением взыскания периодических платежей. У Семеновой И.Л. имеется имущество, на которое можно обратить взыскание для исполнения требований исполнительного документа в счет погашения задолженности по исполнительному документу.

В том случае, если вырученных средств от продажи имущества будет не достаточно, возможно обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В силу ст. 69 ч.2, 3, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество.

Таким образом, согласно данных норм закона, денежные средства, на которые в первую очередь обращается взыскание в рамках исполнительного производства – это средства, которые находятся на счетах в банках и существуют на день исполнения. Заработная плата не будет являться доходом, существовавшим на день исполнения исполнительного документа, это доход который будет получен должником в будущем времени.

В нарушении требований законодательства об исполнительном производстве, приняв преждевременное решение об обращении взыскания на заработную плату должника Семеновой И.Л., судебный пристав – исполнитель, имея сведения и данные о наличии у должника Семеновой И.Л. имущества, не совершил действий по оценке данного имущества, не принял мер принудительного исполнения путем обращения взыскания на данное имущество, не установил достаточность или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, действия судебного пристава – исполнителя Коломенского РОСП УФССП по Московской области Масловой Г.Б. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату должника Семеновой И.Л. признаются судом незаконными, нарушающими требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.177-180, 227-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Семеновой Ирины Леонидовны удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника Семеновой И.Л.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: