Решение по делу № 5-1193/2020 от 13.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    25 августа 2020 года                                                                        г.Тюмень

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1193/2020 в отношении акционерного общества специализированный застройщик «АКВА» (далее – АО СЗ «АКВА») ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

            о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений, а также в ходе деятельности по систематическому наблюдению за использованием обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности выявлено следующее.

Северо-Уральским управлением Ростехнадзора был направлен запрос в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Север» с целью получения информации, подтверждающей факт эксплуатации АО СЗ «АКВА» опасного производственного объекта. На основании полученных данных исх. от ДД.ММ.ГГГГ № № (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), было установлено, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Север» и АО «АКВА» заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В рамках договора поставки газа заключено соглашение на техническое и аварийное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является техническое обслуживание и аварийное прикрытие газопроводов и газового оборудования согласно «Калькуляции работ по техническому обслуживанию и газовому оборудованию АО «АКВА» административного здания по адресу: <адрес>». Согласно акту разграничения ответственности по зонам обслуживания систем газоснабжения, АО «Газпром газораспределение Север» осуществляет техническое обслуживание подводящего газопровода от точки врезки до котельной, а также внутренних газопроводов и газового оборудования.

В рамках предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов АО «АКВА» было направлено в адрес Северо-Уральского управления Ростехнадзора заявление о регистрации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления административного здания», III класс опасности, расположенного по адресу: <адрес>, (вх. от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Право собственности и владения на законном основании опасным производственным объектом АО «АКВА» «Сеть газопотребления административного здания», III класс опасности, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственном регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №; субъект права: АО «АКВА» (ИНН №), вид права: собственность; кадастровый (условный) №; объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здания, строения и сооружения производственной базы, площадь 2 054 м2, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>.

На основании сведений из государственного реестра опасных производственных объектов Северо-Уральского управления Ростехнадзора установлено, что за АО «АКВА» зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газопотребления административного здания» per. № №, III класс опасности, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ организация сменила название на АО СЗ «АКВА» (ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из полученных данных и анализа имеющейся в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора информации следует, что АО СЗ «АКВА» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления административного здания» per. № №, III класс опасности, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В нарушении часть 1 статьи 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», части 1 пункта 12 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» у АО СЗ «АКВА» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Данное нарушение подтверждается сведениями из реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов влечет за собой ответственность, установленную частью 1 статьей 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Представитель АО СЗ «АКВА», представитель Северо-Урольского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении не поступило, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО СЗ «АКВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

      - протоколом № об административном правонарушении вот ДД.ММ.ГГГГ;

- копией письма Северо-Уральского управления Ростехнадзора исх. От ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией письма АО «Газпром газораспределение Север» от ДД.ММ.ГГГГ № №

- копией договора на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ №

- копией свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №

- сведениями ИЗ ЕГРЮЛ;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сведениями из реестра опасных производственных объектов подсистемы КСИ Ростехнадзора;

- сведениями из реестра лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, АО СЗ «АКВА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность АО СЗ «АКВА», суд не усматривает.

    Учитывая в совокупности указанные выше обстоятельства, а также, что данное нарушение влечет угрозу жизни и здоровью людей, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды суд считает возможным применить к АО СЗ «АКВА» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления административного здания» рег. № №, III класс опасности, расположенной по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.2, 4.3, 9.1, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общества специализированный застройщик «АКВА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления административного здания» рег. № №, III класс опасности, расположенной по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток

В указанный срок предоставить возможность Акционерному обществу специализированный застройщик «АКВА» устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                          А.В.Осипов