Решение по делу № 1-421/2019 от 26.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2019г. с.Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ермоленко Г.П. с участием:

Государственного обвинителя – заместителя прокурора <адрес> района Скрипник В.А.,

Подсудимого Коростелева Ю.Л.,

Защитника Зверева С.А., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

При секретаре Федоренко О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда постановление по уголовному делу в отношении:

Коростелева Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина России, имеющего высшее образование, не работающего, ранее не судимого, под стражей не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.1, ст. 30 ч.3, ст.303 ч.1 УКРФ,

о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Коростелев Ю.Л. органом следствия обвиняется в том, что он, состоя в должности инспектора дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначенный на должность приказом начальника Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий специальное звание <данные изъяты>, являясь в силу этого должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, то есть лицом, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законом Российской Федерации «О полиции», Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», нормативно-правовыми актами МВД РФ и ГУ МВД Росси по <адрес>, Положением об отделении ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>», обязанный согласно ст. ст. 2, 12,13 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, охранять общественный порядок, обеспечивать общественную безопасность, и в пределах своих прав принимать меры к устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях, и в соответствии с должностным регламентом, утвержденным начальником Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» наделенный обязанностями:

п. 31 – обеспечить своевременную регистрацию и сдачу инспектору по исполнению административного законодательства ОГИБДД дел об административных правонарушениях,

п. 35 – обязан принимать меры к качественному и полному сбору материалов об административных правонарушениях и дорожно-транспортных происшествиях,

п. 39 – обязан осуществлять контроль на маршрутах патрулирования ДПС за соблюдением участниками дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения,

п. 46 – организует и лично проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспортные средства, по соблюдению нормативных правовых актов в области ОБДД,

п. 53 – осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушениях правил дорожного движения, совершенных водителями, для организации ими профилактической работы,

совершил использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» Коростылев Ю.Л., будучи представителем власти, имея умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, действуя умышленно, находясь на участке местности – на 53 км автодороги «<адрес>», расположенном на расстоянии 61 м. в восточном направлении от здания № по <адрес>, <адрес>, осуществляя патрулирование по маршруту патрулирования № 1, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 00 минут остановил трактор «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер «№», принадлежащий <данные изъяты> под управлением тракториста <данные изъяты> ФИО8 и выявил факт управления вышеуказанным транспортным средством ФИО8 в состоянии алкогольного опьянения без регистрационных документов на транспортное средство, то есть выявил факт совершения ФИО8 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ч.1 ст.12.3 КРФобАП - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а также факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КРФобАП – допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

После этого Коростелев Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут по 19 часов 30 минут, находясь в патрульном автомобиле марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№», на участке местности – на 53 км автодороги «<адрес>» на территории <адрес>, расположенном на расстоянии 61 м. в восточном направлении от здания № по <адрес>, <адрес> <адрес>, действуя умышленно, с целью получения незаконного денежного вознаграждения достиг договоренности с инженером ППО ОП <адрес> участок <данные изъяты> ФИО15 о передаче ему незаконного денежного вознаграждения в размере <данные изъяты> рублей за непроведение проверки и непривлечение <данные изъяты> в качестве юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.32 КРФобАП, путем невнесения в административный материал сведений о транспортном средстве (тракторе), которым управлял ФИО8 и внесения сведений о транспортном средстве (тракторе), не зарегистрированном на <данные изъяты>. Реализуя свой преступный умысел, Коростелев Ю.Л. составил в отношении ФИО8 административный протокол <адрес> по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП в который не внес в нарушение требований ч. 4 ст. 27.12 и ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП, сведения о транспортном средстве (марка, государственный регистрационный номер), которым фактически управлял ФИО8, и не составил административный материал по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту управления ФИО8, не имеющим при себе регистрационных документов на трактор «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер «№», с целью возможности внесения данных об ином транспортном средстве, не зарегистрированном на <данные изъяты>».

В последующем ФИО8 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечен не был.

Таким образом, Коростелев Ю.Л., действуя из корыстной заинтересованности, использовал вопреки интересам службы свои служебные полномочия по контролю за соблюдением участниками дорожного движения нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения и полномочия по привлечению к ответственности за нарушение требований КРФобАП, предусмотренные, в том числе, п. 31, 35, 39, 46, 53 своего должностного регламента, утвержденного начальником МО МВД России «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, находясь в период времени примерно с 17 часов 00 минут по 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на участке местности – на 53 км автодороги «<адрес>», расположенном на расстоянии 61 м. в восточном направлении от здания № по <адрес>, <адрес> <адрес>, и в период времени примерно с 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании МО МВД России «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно не обеспечил своевременную регистрацию и сдачу инспектору по исполнению административного законодательства ОГИБДД дела об административном правонарушении в отношении ФИО8 и <данные изъяты>, не принял мер к качественному и полному сбору материала об административных правонарушениях, не организовал и лично не провел проверку <данные изъяты> по соблюдению нормативных правовых актов в области ОБДД, не осуществил в установленном порядке информирование <данные изъяты> о нарушении правил дорожного движения, совершенном ФИО8, для организации ими профилактической работы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в форме дискредитации системы органов государственной власти в глазах общественности, способствовании утраты доверия общества к государственным институтам, создании обстановки, благоприятной для возможного совершения иных правонарушений, а также в не привлечении ФИО8 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.3 КРФобАП.

Он же, то есть Коростелев Ю.Л. состоящий в должности инспектора дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначенный на должность приказом начальника Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий специальное звание <данные изъяты> полиции, являясь в силу этого должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, то есть лицом, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законом Российской Федерации «О полиции», Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», нормативно-правовыми актами МВД РФ и ГУ МВД Росси по <адрес>, Положением об отделении ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>», обязанный согласно ст. ст. 2, 12,13 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, охранять общественный порядок, обеспечивать общественную безопасность, и в пределах своих прав принимать меры к устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях, и в соответствии с должностным регламентом, утвержденным начальником Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» наделенный обязанностями:

п. 31 – обеспечить своевременную регистрацию и сдачу инспектору по исполнению административного законодательства ОГИБДД дел об административных правонарушениях,

п. 35 – обязан принимать меры к качественному и полному сбору материалов об административных правонарушениях и дорожно-транспортных происшествиях,

п. 39 – обязан осуществлять контроль на маршрутах патрулирования ДПС за соблюдением участниками дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения,

п. 46 – организует и лично проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспортные средства, по соблюдению нормативных правовых актов в области ОБДД,

п. 53 – осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушениях правил дорожного движения, совершенных водителями, для организации ими профилактической работы,

то есть будучи должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, совершил покушение на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» Коростылев Ю.Л., будучи представителем власти, находясь на участке местности – на 53 км автодороги «<адрес>» на территории <адрес>, расположенном на расстоянии 61 м. в восточном направлении от здания № по <адрес>, <адрес> <адрес>, осуществляя патрулирование по маршруту патрулирования №, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 00 минут остановил трактор «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер «№», принадлежащий <данные изъяты> под управлением тракториста <данные изъяты> ФИО8 и выявил факт управления вышеуказанным транспортным средством ФИО8 в состоянии алкогольного опьянения без регистрационных документов на транспортное средство, то есть выявил факт совершения ФИО8 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ч.1 ст.12.3 КРФобАП - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а также факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КРФобАП – допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

После этого Коростелев Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут по 18 часов 30 минут, находясь в патрульном автомобиле марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>», на участке местности – на 53 км автодороги «<адрес>» на территории <адрес>, расположенном на расстоянии 61 м. в восточном направлении от здания № по <адрес>, <адрес> <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности – с целью получения незаконного денежного вознаграждения в рамках достигнутой договоренности с инженером ППО ОП <адрес> участок <данные изъяты> ФИО15 о передаче ему незаконного денежного вознаграждения в размере <данные изъяты> рублей за непроведение проверки и непривлечение <данные изъяты> в качестве юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.32 КРФобАП, путем невнесения в административный материал сведений о транспортном средстве (тракторе), которым управлял ФИО8 и внесения сведений о транспортном средстве (тракторе), не зарегистрированном на <данные изъяты>, составил в отношении ФИО8 административный протокол <адрес> по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП в который не внес в нарушение требований ч. 4 ст. 27.12 и ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП, сведения о транспортном средстве (марка, государственный регистрационный номер), которым фактически управлял ФИО8, с целью последующего внесения данных об ином транспортном средстве, не зарегистрированном на <данные изъяты>», то есть с целью фальсификации доказательств по делу об административном правонарушении – протокола <адрес> по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП.

Однако, свой преступный умысел на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении – протокола <адрес> по ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП, Коростылев Ю.Л. не смог довести до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий ОРЧ СБ ГУ МВД России по <адрес> указанный протокол, не содержащий данных о транспортном средстве, которым управлял ФИО9 в состоянии алкогольного опьянения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 30 минут по 10 часов 20 минут сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по <адрес> в помещении служебного кабинета № ОГИБДД МО МВД России «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных:

- ст. 285 ч.1 УК РФ – как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;

- ст. 30 ч.3, ст. 303 ч.1 УК РФ – как покушение на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Следователь <адрес> межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> ФИО10 обратился в суд с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Коростелева Ю.Л., по тем основаниям, что он обвиняется в совершении двух преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести и имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ основания для прекращения уголовного дела в отношении Коростелева Ю.Л..

В судебном заседании Коростелев Ю.Л. поддержал ходатайство следователя, полностью признал свою вину в инкриминируемых преступлениях, раскаялся в содеянном, просил прекратить в отношении него уголовное дело с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в минимально возможном размере.

Защитник – адвокат ФИО11 просил прекратить в отношении его подзащитного уголовное дело с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000рублей, зачесть период незаконного нахождения под домашним арестом Коростелева Ю.Л. со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить судебный штраф ему в размере 20000рублей.

Заместитель прокурора <адрес> Скрипник В.А. не возражал прекратить уголовное дело в отношении Коростелева Ю.Л. по ст.ст. 285 ч.1, ст. 30 ч.3, ст.303 ч.1 УКРФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80000 рублей, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства, поданного следователем <адрес> межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> ФИО10 о прекращении уголовного дела и назначении Коростелеву Ю.Л. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В судебном заседании установлено, что Коростелев Ю.Л. впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении двух преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, при этом выдвинутое в отношении Коростелева Ю.Л. подозрение в совершении вышеуказанных преступлений соответствует установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства фактическим обстоятельствам дела и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами - материалами дела, полученными в ходе предварительного расследования. Подсудимый Коростелев Ю.Л. признал свою вину, раскаялся в содеянном, согласен на прекращение дела по указанным основаниям, вред, причиненный преступлениями, заглажен путем принесения Коростелевым Ю.Л. извинений и оказанием благотворительной помощи.

Таким образом, материалы уголовного дела содержат достаточные сведения, позволяющие суду принять решение о прекращении уголовного дела и назначения Коростелеву Ю.Л. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, семейное и материальное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, а также учитывает возможность получения указанным лицом заработной платы либо иного дохода. При этом доводы защитника о зачете периода нахождения под домашним арестом Коростелева Ю.Л. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размер назначаемого судебного штрафа к рассматриваемому ходатайству отношения не имеет.

На основании ст.76.2 УК РФ, руководствуясь ст.ст.25.1, 254, 446.2 УПК РФ, ст. 104.5 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя <адрес> межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> ФИО10 о прекращении уголовного дела и назначении Коростелеву Ю.Л. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении Коростелева Ю.Л., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.1, ст. 30 ч.3, ст.303 ч.1 УКРФ - прекратить на основании ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Назначить Коростелеву Ю.Л. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Штраф должен быть внесен до ДД.ММ.ГГГГ. на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить Коростелеву Ю.Л., что в соответствии с положениями ч.2 ст.104.4 УК РФ, ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения Коростелеву Ю.Л. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления постановления в законную силу- отменить.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Миллеровского райсуда: Г.П.Ермоленко.